新华社北京10月2日电 经济热点问答｜美联邦政府“停摆”如何影响全球市场

新华社记者宿亮

当地时间1日零时起，美国联邦政府时隔近七年再“停摆”，部分公共服务被暂停或延迟，经济数据发布也将受影响。

不少分析人士表示，“停摆”不仅给美国经济带来负面影响，也将给全球市场带来连锁反应，波及全球贸易、金融稳定，动摇市场对美国经济治理能力的信心。

如何影响国际贸易？

“停摆”期间，海关不会关门，但不少技术人员停薪休假。这意味着，虽然货物可通关，但文件和检查会延误，给易腐货物、药品等进口带来风险。2018年底至2019年初，美国最繁忙的港口加利福尼亚州洛杉矶港和长滩港受“停摆”影响，货物停留时间增加15%至20%。

另外，“停摆”会给贸易商办理进出口许可带来麻烦。由于人员不足，新的认证、审批、背调都会停止。上次政府“停摆”，食品和酒类进出口手续大量延误，让贸易商遭受损失。

美国政府提出，此次“停摆”可能导致大量岗位“不可逆转地”裁撤。美国罗申美会计师事务所首席经济学家乔·布鲁苏埃拉斯表示，此类大规模裁员一旦出现，必将影响美国消费市场，需求减弱会影响欧洲对美出口，其中尤其或加大德国工业企业的经营压力。

同时，“停摆”会导致大量经济数据延期甚至取消发布，这其中不仅包括与美国经济紧密相关的就业、物价等数据，也包括美国国际贸易形势、进出口价格趋势等。数据缺失预期给不少外国企业在美国市场的运营带来不确定性。

如何影响金融市场？

“停摆”释放出体制失调、政治不稳的信号，会加剧投资者对风险的担忧。短期内，黄金等非美避险资产价格上涨，金融市场动荡；一旦“停摆”持续较长时间，叠加其他不确定性因素，市场担忧很有可能演变为恐慌。

美国花旗银行研究报告指出，历史数据显示，“停摆”总会引发芝加哥期货交易所波动率指数明显上升，显示市场波动性更强。与美国政府有直接或间接关联的企业股价承压明显。

英国投资机构第一米顿投资者公司首席执行官尼尔·比勒尔表示，当前全球资产市场估值过高，缺乏容错空间，因此美国联邦政府“停摆”这类负面事件会抑制全球市场风险偏好情绪，导致资本转向贵金属等大宗商品，为其价格带来不稳定因素。

美国经济评论员丹尼尔·奥尔特曼认为，“停摆”让原本充满不确定性的市场持续恶化，影响企业投资决策，给金融市场造成压力。“停摆”时间越长，负面影响就越大。

分析人士普遍认为，“停摆”一旦持续下去，美元指数将进一步下跌，与之关联的美元资产也会持续波动。由于美元霸权的存在，这种波动将在全球市场产生负面连锁反应。

如何影响对美信心？

更为重要的是，各国通过“停摆”更清晰看到了美国机制存在的缺陷，动摇了各方对美国经济治理能力的信心。这将对美国主导全球经济的旧模式产生深远影响。

标普全球公司表示，短期“停摆”不影响美国主权信用评级，但“停摆”每持续一周可能拖累美国国内生产总值（GDP）0.1至0.2个百分点，长期“停摆”引发的连锁反应不容忽视。

英国安本投资公司副首席经济学家卢克·巴塞洛缪强调，“停摆”加剧了外界对美国政府公信力、财政状况及“政治失灵”的担忧。

欧洲新闻电视台在网站上发表文章表示，美国联邦政府“停摆”影响美国经济，也影响欧洲经济。这种影响呈非线性扩大的方式：如果“停摆”两周，欧盟GDP将损失40亿欧元；如果“停摆”八周，损失增至160亿欧元。

文章表示，政府“停摆”加剧了世界经济原本就持续存在的“不安全感”，拖延下去还可能引发一系列经济后果。“事情是否真的会发展到这一步，取决于华盛顿的政客们。”

观察人士表示，事态一再证明，美国联邦政府越来越难以维持政府的基本运转，要么忙于党争，要么就是霸凌别国。对于世界上许多国家来说，这令人费解，更令人担忧美国霸权会把世界经济引向何方。（完）