羊城晚报全媒体记者 张璐瑶

9月16日召开的平安广东建设工作会议上，佛山市禅城区获颁2024年度“一星平安鼎”，这是全省平安建设最高荣誉。“问鼎”平安，佛山禅城为什么能？在这里，交通井然有序，景区商圈游人如织，制造业发展如火如荼……这正是佛山禅城构建“最平安”佛山之心的努力目标。数据显示，2024年佛山市禅城区群众安全感达99.13%。

刑事治安警情

同比下降26.8%

在全国参与人数最多的元宵节民俗活动“行通济”、大草地音乐节等活动安保现场，在问题楼盘、群众信访等化解处置现场，禅城区委区政府主要领导、各责任部门“一把手”多次深入一线，推动风险隐患、矛盾纠纷现场化解。2024年，禅城区完成行通济、迎春花市等重要节点和重大活动的维稳安保工作逾500场，实现“零差错”。

在禅城，“最平安”禅城建设被纳入区委六大赛道，每年打造近10个项目，推动“全域安全”。今年以来，禅城区全面开展“七无三零”平安村（社区）等平安细胞建设，培育一批平安乡村（社区）、平安校园、平安厂企、平安医院、平安家庭等特色样本。

禅城区综治中心还全面整合最小应急单元、警家校护畅队、夜经济护航队、反诈服务队、功夫志愿队等力量，组建1500支队伍4万余人的“飞鸿联盟”群防群治品牌。

数据显示，今年以来，全区刑事治安确认警情同比下降26.8%。

“一站式”服务

为群众化解矛盾纠纷

小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。近年来，禅城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建综治中心平台，用基层治理的“绣花针”，绣出了基层新“枫景”。

禅城区下辖4个镇（街），共有行政村53个、社区95个，常住人口136.14万。记者了解到，近年来，禅城区持续夯实区、镇（街道）及其分中心三级“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，把矛盾纠纷预防在萌芽、化解在属地。

走进禅城区社会治安综合治理中心，大厅宽敞明亮，公检法司、人社、信访等部门核心常驻，为群众提供“一窗式接收、一揽子调处、全链条解决”的一站式服务。在这里，一批“钉子案”“骨头案”得到妥善解决。国有土地延期交楼项目风险全部出清，上万户家庭成功收楼，一批工程款纠纷等得到有效化解。

针对市场主体集中区域纠纷特点，综治中心还引入华泰民商事调解中心等社会组织，启动“园区+商事调解+司法确认”模式，将跨域纠纷化解周期从传统诉讼的平均90天压缩至30天以内。

法治护航

打造一流营商环境

法治是最好的营商环境。在禅城，处置化解重难点问题楼盘是公认的“疑难杂症”，为此，禅城积极探索创新通过法治化、市场化手段推动集体土地问题楼盘破产重整。“必须让专业人做专业事。”佛山市委政法委相关负责人表示，要推动矛盾纠纷在法治轨道上解决，确保政府部门（人员）在处置过程中不越位、不越权。

禅城区拥有陶瓷、不锈钢、针织等传统优势行业，以及佛山照明、新明珠陶瓷、日丰管道等知名企业，如何用法治护航企业发展，打造一流法治化营商环境？近年来，禅城区开展了许多专业化探索：严厉打击各类经济金融犯罪，成立全省首家涉企非诉纠纷化解平台，健全“半小时”法律援助服务圈，全年调解案件成功率达98.5%，出清“僵尸企业”数十家，化解债务十余亿元……

如今，禅城正高标准高质量建设“佛山中央法务区”，打造一站式法治服务新高地。“平安”，正成为禅城的鲜明底色。