广州荔湾积极探索养老新模式，成效显著。通过大力建设长者饭堂，目前已成功打造 166 个，为老年人提供便捷的餐饮服务，让他们在家门口就能享受到美味可口的饭菜。同时，家庭养老床位达到 2413 张，将专业的养老服务延伸至家庭，既满足了老年人在熟悉环境中养老的需求，又能及时获得医疗护理等支持。这一模式有效整合了社会资源，提升了养老服务的可及性和质量，为荔湾的老年人带来了实实在在的便利和温暖，也为其他地区探索养老新路径提供了有益借鉴。

文/羊城晚报全媒体记者 马思泳 通讯员 刘博葳 王可欣 荔宣

图/通讯员提供

近年来，广州市荔湾区坚持以实施“百千万工程”为引领，持续推动居家社区养老服务改革，探索构建以居家养老为主体，社区养老和机构养老相协调的养老服务保障新体系。

截至2025年3月，荔湾区已建成长者饭堂166个，2024年以来全区长者饭堂累计服务60周岁以上老年人106.29万人次；累计完成特殊困难老年人居家适老化改造632户，建成家庭养老床位2413张。荔湾作为2023年养老服务体系建设成效明显的区，曾获得市政府督查激励表扬。

发展老年助餐服务，让老年人“老有所食”

针对辖内老年人特别是高龄、特困、独居等老年人“吃饭难”问题，荔湾区大力发展老年助餐服务，持续推动长者饭堂提质增效。

探索“可持续模式”。探索“公益+市场化”的运营新方式，鼓励社会力量积极参与，运用“四个一点”的资金资助模式，通过政府补助一点、企业让利一点、社会捐助一点、长者缴纳一点的方式，为老年助餐服务提供有力支持。如在南源街道青年社区长者饭堂，老年人食用两荤一素套餐为14元，广州市户口60岁以上老年人还可申请每餐3元补贴。

拓展服务能级。鼓励条件成熟的长者饭堂开设早晚餐及周末供餐，并全力优化提升菜品质量、丰富菜品种类，更好满足老年人就餐需求，推动提升助餐配餐服务人数。目前，已有17个街道长者饭堂提供早餐、晚餐、周末供餐。在保障老年人就餐需求的基础上，将服务对象拓展至全人群，以社会化经营的模式，服务其他人群获取收益，平衡服务长者群体支出。

推进服务标准化、规范化、信息化。印发《关于做好引领性长者饭堂建设工作的通知》，指导各街道分别打造一个运营良好、特色鲜明、带动力强的引领性长者饭堂，已完成建设8个市级引领性长者饭堂。鼓励运营企业提升运营品质，制定适老化食谱，合理搭配食材，确保货品每天新鲜配送到店，探索推广智能助餐设备，获得社会广泛关注和好评。

以赛促训提升服务。连续两年组织举办全区长者饭堂高质量发展行动厨艺展示赛，激励各运营机构争先创优，不断提升长者饭堂服务质量和膳食水平，更好满足广大老年人多层次、多样化助餐服务需求。

如南源街道青年社区长者饭堂积极推动助餐配餐服务标准化模式，通过引入“智能炒菜机”和“自助打饭机”，既降低了运营成本，又能保证出餐品质稳定，且不用提前预约订餐，该饭堂成为广州长者饭堂示范点。

创新适老化改造方式，让老年人“老有所居”

针对辖内特殊困难老年人口多，建筑建设年代早、设施落后的问题，荔湾区吸引社会力量进入养老服务领域，推进特殊困难老年人家庭适老化改造。

“一户一策”制定改造方案。全面摸查老年人意愿，暖心开展居家适老化改造，重点解决老年人最基本、最迫切的需求，坚持因人制宜，根据家庭困难类别、养老服务需求、居住环境特点及老年人身体状况等因素分类分档，结合入户调查、评估情况，为有意愿的老年人家庭量身制定改造方案，增设防滑垫、安装洗手间扶手、改造洗浴设备等，让老年人在家里安心行走、自如起居。

结合城市更新开展改造。加大文体设施供给，积极建设养老示范段健身步道，结合老旧小区微改造，全面开展社区适老化改造，为老旧小区楼梯安装扶手护栏，将台阶改成缓坡，缩小阶梯高差，最大限度降低老人跌倒风险。如在1906科技园、西关首约、奥宝汇等旧园区改造中增加适老化元素，更好满足老年居民在家门口健身锻炼的需求。

引入社会力量参与改造。通过政策解读、项目引导等方式，发动更多社会力量参与适老化改造。

为更好地向60周岁以上老人提供生活照料、医疗护理、居家上门等服务，将对西湾路旧城改造南片区老年人福利院配套场地进行升级改造，通过政府投入撬动社会资本支持，推动社会力量参与养老服务设施建设和运营。

如家住东漖街道芳村花园社区的独居老人邹阿姨，街道工作人员为她制定针对性的居家适老化改造方案，包括安装防滑垫、U形扶手、感应夜灯和带灯放大镜等适老化设施设备。

扩大医养结合覆盖面，让老年人“老有所医”

针对目前医疗团队和康复机构互相独立，医疗和康复分离的现状，荔湾区全面推动医养结合发展。

大力提升医养结合能力。加快构建居家社区机构相协调、医康养相结合的养老服务体系，联合广东省中医院芳村医院与荔湾区辖内社区卫生服务中心、养老服务机构、智慧养老企业组建“广东省中医院芳村医院——荔湾区医养联合体”，建设荔湾区“居家-社区-养老机构-医院”全链条的医养结合服务，提升中医康养和智慧健康养老服务水平。

全面开展家庭病床建设。对辖内60周岁以上常住老年人家庭病床建床需求进行摸查，全力帮助有需求的老年人建设家庭病床，将家庭养老床位与家庭病床联动建设，加强智能设备配置应用，实现老年人在家享受疗养服务。

深入开展医养结合服务。在全区推广使用新型医养结合合作协议，指导医疗卫生机构通过签约合作为邻近养老机构老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护等老年健康服务。当前，共有16家养老机构内设医疗室，29家养老机构与医疗机构签订合作协议，实现医养结合率100%。

如入住中南街综合养老服务中心的陈伯，前阵子发高烧、呼吸不畅，在双向转诊、打通住院绿色通道的机制下，以最快的速度转诊至广东省中医院芳村医院，获得及时的治疗。