文/羊城晚报全媒体记者 江皓轩 通讯员 谢子亮

2月11日，广州市南沙区政务服务中心正式设立全市首个数据出境服务专窗。该专窗以“广州市南沙区数据出境服务专窗”为名，在启用仪式上，南沙区委常委、宣传部部长欧阳健华，广州市委网信办总工程师鲁胜兵，南沙开发区管委会副主任袁飚等人到场见证。

该专窗的投入使用，意味着南沙数据跨境服务从规划阶段进入实体化运作。对大湾区企业而言，这一窗口被定位为数据“合规出海”的集成服务平台。同时，它也是南沙推进“五港联动”策略、加速“数港”建设、打造国际数据流通枢纽的基础设施之一。

应时而生：破解合规难题，服务湾区企业出海现实需求

数字经济时代，数据跨境流动被视为企业全球化运营的核心支撑，其重要性不亚于传统贸易中的海运与空运。

伴随粤港澳大湾区建设提速，南沙跨境电商、数字文娱、科技研发等数字经济产业呈现快速增长，企业数据出境需求随之上升，类型也日趋复杂。但由于各国在数据法规、技术标准、安全评估等方面存在差异，数据出境的合规流程专业门槛较高，不少企业，尤其是中小创新企业，在“出海”过程中面临现实阻力。

在国家层面，《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及其配套规章已逐步构建起数据跨境流动的制度框架。2024年3月，国家网信办发布《促进和规范数据跨境流动规定》，对现行制度进行优化，被视为推动数据安全、有序、自由流动的政策风向标。

在此背景下，地方政府探索设立数据出境综合服务窗口，被视为对接国家战略、提升开放水平、发展数字经济的具体创新。专窗模式通过整合专业资源与流程服务，旨在回应企业在数据出境过程中反映的流程模糊、周期冗长、成本偏高等问题，进而改善营商环境，支撑数字经济发展与国际合作。

南沙数据出境服务专窗的目标是将复杂的合规要求转化为企业可执行的服务流程，提供明确、高效的合规路径，以期降低制度性交易成本，缓解企业在数据出境方面的“能力不足、执行困难、风险顾虑”。该举措被视为南沙作为国家级新区与自贸试验区推动高水平开放、服务实体经济、对接国际规则的具体实践。

核心功能：提供“一站式”全链条服务，做企业数据出海的“全能管家”

该专窗被定位为数据出境服务的集成枢纽，服务范围不限于政策咨询，而是涵盖从前期准备到后续管理的全流程支持。

专窗设有专业人员，负责将《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等法规要点转化为企业易于理解的操作指引。

专窗的服务链条覆盖数据出境各环节：从前期的数据梳理、风险自评估，到申报材料准备、备案提交，再到后续合规管理，均提供跟进式指导。通过前置预判与专业辅导，帮助企业规避常见问题，缩短申报周期，将数月的不确定摸索压缩为可控流程。

除线下窗口服务外，专窗配套上线智能预审系统。企业在线提交基础信息后，系统可进行合规风险初步筛查，并自动生成个性化合规路径建议。该模式将线下即时受理与线上智能预审结合，实现全天候服务响应，突破时空限制，提升办理效率与可及性。

专窗依托南沙正在构建的“项目+平台+智库”支撑体系运作。企业可通过该窗口对接数据跨境领域的法律、技术及安全专家资源，获取深度合规咨询，亦可接入本地数据基础设施与合作平台，融入大湾区数据要素流通生态，在拓展商机的同时建立风险防控机制。

服务指南：面向多元市场主体，畅通便捷联系渠道

启用当天，广州南沙诺华数据有限公司副总经理翁振坤在现场办理业务。他在接受采访时表示，企业此前对数据出境相关法规与操作细节不熟悉，窗口人员的解答为后续业务落地提供了直接帮助。

稳诺科技公司负责人李刚也在现场表达了类似看法，他认为窗口服务人员的解答清晰、专业，能够切实回应企业关切。

据南沙区有关部门介绍，该专窗面向所有存在数据出境需求的市场主体开放，现阶段重点服务四类企业：

一是跨境电商企业，涉及海外订单、支付、物流等信息的跨境传输场景。

二是数字文娱与内容企业，业务涵盖游戏出海、影视版权国际发行、在线文学传播等。

三是科技创新与研发机构，涉及人工智能、生物医药等领域的国际科研数据交换与模型训练需求。

四是初创型与中小微企业，虽跨境业务起步较晚，但对数据合规有较强的学习与实践需求。

企业和个人可通过线下窗口、热线电话、线上平台三种渠道获取服务。线下窗口位于南沙区政务服务中心（中国铁建环球中心5号楼二层D6号窗），由专窗专员提供现场受理与面对面咨询。

服务热线020—39998466，在工作日9:00至12:00、13:00至17:00开放，接受业务咨询。

线上平台地址为https://global-datahub.com，企业可通过智能预审系统进行初步合规评估与咨询，该渠道提供7×24小时服务。