1月19日上午，广州市第十六届人民代表大会第六次会议在白云国际会议中心开幕。广州市市长孙志洋向大会作政府工作报告。

报告明确，按照市委确定的“十五五”时期经济社会发展的指导思想、《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 (草案) 》提出的发展目标和主要任务，广州要坚定扛起新使命、开创新局面，努力在以下“七个方面”增创新优势、实现新突破：

一是在建设“12218”现代化产业体系上增创新优势、实现新突破。特别要聚焦人工智能关键变量、制胜赛道，海洋产业关键能力、战略赛道，生物医药关键优势、决胜赛道，全力支持创新、做强龙头，开放场景、应用牵引，完善制度、优化监管，建立全周期“资金陪伴”机制，有力促进产业生态优化、成链集群发展。

二是在推动高水平科技自立自强上增创新优势、实现新突破。统筹推进教育、科技、人才一体化发展，构建完善“3+3+N”科技创新平台体系，加强原始创新和关键核心技术攻关突破，推动科技成果高效转化应用，促进科技创新和产业创新深度融合，全面提升区域创新体系整体效能，做强国际科技创新中心重要承载地。

三是在以大湾区建设牵引改革上增创新优势、实现新突破。围绕共建富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，更好发挥南沙“棋眼”作用，推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，提质升级营商环境改革“一号工程”，引领大湾区市场一体化建设，加快共建综合性国家科学中心、高水平人才高地、国际金融枢纽，积极稳步扩大制度型开放，建设链接国内国际双循环的综合性门户，在支撑做实“一点两地”定位中发挥主力军和火车头作用。

四是在推动城市内涵式发展上增创新优势、实现新突破。坚持陆海统筹、区域联动，老城提质、新区发力，做实做优“一带一轴、三核四极”城市空间布局，加快建设彰显海洋特色的现代化城市、更高能级的国际性综合交通枢纽。统筹城市更新、品质提升、绿美生态建设，以绣花功夫提升城市精细化治理效能，建设具有全球竞争力的智慧城市，打造现代化人民城市样板。

五是在提升城市文化综合实力上增创新优势、实现新突破。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，弘扬红色文化、赓续红色血脉。深化国家历史文化名城建设，传承发展粤剧粤曲等文化精粹，守护好粤语这一广府文化的活态载体，让岭南文化成为全球华侨华人加强中华文化认同的重要纽带。推动文化事业与文化产业协同共兴，加快文商旅体融合发展。更好发挥对外文化交流门户作用，提升国际交往中心城市功能，打造社会主义文化强国的城市范例。

六是在推进民生社会事业发展上增创新优势、实现新突破。加力提速 “百千万工程”，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。推进基本公共服务优质化均等化，多渠道促进城乡居民就业增收，多层次丰富社会保障体系，高水平办好人民满意的教育，高标准推进健康广州建设。全方位推动人口高质量发展，打造全龄友好型社会、家庭友好型城市。

七是在构建新安全格局上增创新优势、实现新突破。全面贯彻落实总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建引领基层治理协调机制，完善共建共治共享的社会治理制度，全方位提升城市本质安全，打造现代化法治城市标杆，建设平安中国示范城市。

文 | 记者 柳卓楠 王丹阳 孙牧 徐炜伦 秦小杰

图 | 记者 蔡嘉鸿