一级米、油、酱油成为全区校园食堂统一标配，凌晨鲜杀的猪肉、整只的鸡鸭鱼上砧……为切实保障学生餐食的安全与营养，本学期以来，广州市黄埔区在55所公办中小学推行“舌尖上的改革”——全面实施校园食堂“大宗食材集采集配集管”。1月13日，记者从黄埔区教育局获悉，改革成效显著：食材品质明显提升、餐食浪费大幅减少、师生家长满意度持续上升。

这不仅是食堂管理模式的重塑，更是一次以学生为中心的教育后勤体系的整体升级。同时，黄埔区即将把集采集配集管拓展至校外配送盒饭领域，让全区学生享受到同样标准的“放心餐”。

现场直击：一级米油入库，整鸡鲜肉上砧

1月13日16:00，记者在广州市第八十六中学食堂后厨看到，大厨们正在为学生准备晚饭。每一颗蔬菜都鲜亮美观，猪肉为当日凌晨宰杀整片运送到校，鸡、鸭、鹅、鱼都是整只，烹饪时由厨师分割。

来到食堂仓库，米、面、油、酱油、调料等码放得整整齐齐。“油是一级压榨的，不用调和油、转基因油；酱油至少是一级以上，米也是一级大米。”副校长黄定雄介绍，“肉类全部都是整块、整只送到学校，学校自己分割，让品质更看得见、食品因加工被污染的概率降低。”

每天凌晨，学校与供应商的食材配送群里会收到带时间、地点水印的验货照片，包括肉品分割单、农残检测报告等，实现“源头可查”。菜品种类也从过去的受限清单变得灵活多样，如今每天早餐有30多个品种，午晚餐各有三十几种菜品可选。

八十六中约2000多名寄宿生，一日三餐都在学校解决。从2025年9月推行集采集配后，食堂的食材供应链彻底重塑。

学生们用脚投票——下课铃一响，不少孩子“冲”向食堂。芝士扒饭、铁板牛扒、腊味饭、关东煮等特色窗口常常排起长队。第三方机构开展的匿名调研显示，自集采集配试点以来，学生对校园餐的满意度从82%提升至94.3%，对菜品口味、营养搭配、食品安全的满意度均位列区域前列；家长满意度达96.7%，尤其对食材品质保障、营养科学配比及透明化管理给予高度评价。

本学期开始，黄埔区有食堂的55所公办中小学进行“大宗食材集采集配”改革，将分散采购变为集中招标、统一标准、分签配送。学期过半，这场围绕“米袋子”“菜篮子”的变革，已让9万学生的餐桌焕然一新。

模式破局：从“单打独斗”到“抱团”集采集管

改革前，黄埔区学校长期面临分散采购带来的多重难题。学校分别组织采购，缺乏统一、规范的食材质量标准和准入机制，食材品质参差不齐；学校议价能力普遍较弱，食材成本管控困难；学校各自负责食材配送和后厨服务的采购，难以消除潜在的利益关联风险，客观上为权力寻租提供了空间，这不仅让学校廉政风险防控压力倍增，也难以形成服务合力。

2025年初，黄埔区教育局启动调研，听取学校、家长、餐饮协会、市场监管、农业、卫健等十余个部门的意见，前后开展三轮研讨。最终确定“带量统采分签”模式：将55所具备食堂的学校划分为8个片区包组，每个包组通过全区统一招标确定一家食材供应商，学校再分别与供应商签约。

八十六中家长膳食管理委员会会议

“原来可能一所学校面对多家供应商，现在一个片区七八所学校‘抱团’采购，用量大了，议价能力强了，品质门槛也提上去了；原来学校独自监督多个供应商，现在包组学校共同监督同一个供应商配送同一批食材，大幅强化了食材的品质和安全保障。”黄埔区教育局负责人介绍，2025年7月9日，试点招标正式启动，121家企业踊跃参与，8月6日完成中标公告发布，最终8家企业脱颖而出，9月1日起全面启动食材配送，6.815亿元采购预算全部纳入规范化管理，一场覆盖全区的校园餐改革正式落地。

制度筑底：杜绝“既当裁判员又当运动员”

此次改革的核心之一，就是实现“采签分离、权责清晰”。区教育局统一组织招标、制定标准，学校负责日常验收、履约评价。食材送达后，学校后勤人员、食堂服务方、供应商三方现场联合验收，签字确认。区教育局还配套出台《工作指引》，将验收流程、台账记录标准化，让即使没经验的新手也能按章操作。

监督机制也全面升级。每月召开片区讲评会，每季度进行量化考评，设置12条“退出条款”，一旦一所学校发生重大食品安全隐患或检出严重不合格，供应商将被包组学校集体“一票否决”，清除出名单。此外，区教育局不定期“四不两直”抽查，看库存、看菜品、看潲水桶、随机问学生，形成常态监督压力。

成效显现：品质提升、浪费减少、满意度上升

近4个月来，改革成效逐渐显现。食材品质的提升最为直观——青菜摘拣损耗减少，肉类新鲜度提高，米饭香气更足。随之而来的是浪费现象明显下降。

“有的学校原来每天倒掉十桶潲水，现在能减少到两三桶。”黄埔区教育局负责人算了一笔账：浪费少了，就等于“省出”了食材成本，这笔钱可以用于加餐水果、牛奶或提升肉品档次。一些学校还将套餐制改为自选制，吃多少打多少，进一步减少浪费。

食材质量方面，改革前学校分别组织采购，缺乏统一、规范的食材质量标准和准入机制，食材品质参差不齐。改革后，从源头提高品质标准，确保食材安全、优质，比如米、面、油、酱油等基础食材统一达到国家一级标准，不使用调和食用油和转基因食用油，肉类为当天宰杀、配送的冷鲜肉，从严控制使用冻品；蔬菜、瓜果要求新鲜、当天配送，配送的预包装食品提倡货龄期不超过总保质期的三分之一，所有产品须提供对应标准的检测报告。

玉岩中学特色烤鱼

集采带来的稳定供应链让学校菜品种类平均增加30％以上，玉岩中学、会元学校等校组建营养配餐团队，联合校医根据学生体检数据调整食谱，针对钙摄入不足、贫血等问题，强化奶制品、豆制品、富铁食材供应。玉泉学校实行差异化配餐，1－3年级菜品切配细软、易咀嚼，4－9年级增加杂粮种类，兼顾口味与消化需求；东荟花园小学作为“体育强校”，根据运动队训练强度动态调整食谱，为学生赛场突破提供营养支撑。

价格方面，改革前单校采购规模小、议价能力弱，食材成本居高不下，部分学校面临“涨价家长有意见，不涨价品质难保障”的两难。改革后，集中采购的规模效应让成本下降，而省下来的资金全部用于提升食材品质，实现“价稳质升”。东荟花园小学结合集采成本科学制定餐费标准，1－3年级14元／餐、4－9年级16元／餐的定价保持稳定。

管理和透明度也同步提升。各校建立膳食委员会，邀请家长参与验菜、陪餐，通过微信群每日公示菜单、食材溯源信息。

东荟花园小学学生就餐

总体来说，实现“三降、三提”：风险、成本、压力持续降低；品质、效率、获得感全面升级。

从一瓶酱油的升级，到一顿饭菜的安心，黄埔区用一场“舌尖上的改革”，回应家长和学生对校园餐的期盼。

来源 | 羊城晚报、羊城派、金羊网

记者 | 蒋隽