广州南沙发布八大领域惠企政策包,多项举措助推企业提质增效
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2026-01-13 23:52:24
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文/羊城晚报全媒体记者 江皓轩 通讯员 南宣

图/通讯员提供

羊城晚报记者近日从广州市南沙区获悉,过去一年,该区围绕企业发展全周期,在税收、金融、场景开放、产业空间等多个维度推出一系列惠企政策。数据显示,相关措施已助力260余家企业新增产值约220亿元,相关企业预计可获得产值倍增奖励超过3000万元。

进入2026年,南沙区于开年首日印发《广州市南沙区加力提速提质增效的若干措施》,在广州范围内率先推出聚焦一季度经济的“开门红”政策,新增了激发投资活力、支持小微企业成长、优化企业金融服务等专项内容,旨在进一步引导民营企业增强发展信心。

作为粤港澳大湾区的重要政策实施区域,南沙区的惠企政策具体包含哪些内容?企业能从中有何获得感?记者近日走访南沙区多个部门,梳理出一份涵盖八个主要领域的最新政策汇总。

真金白银减负:

企业所得税优惠累计减免税额超21亿元

税收优惠是南沙惠企政策的核心之一。根据2022年出台的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》),设在南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业,可减按15%税率征收企业所得税。此外,相关高新技术重点行业企业的亏损结转年限得以延长,在南沙工作的港澳居民也享受个人所得税税负差额免征优惠。

政策实施以来,减税效果显著。据统计,截至2025年11月底,南沙区已有60户企业享受了15%企业所得税优惠,累计减免税额超过21亿元。其中,新落户的享惠企业已累计贡献税收超19亿元,创造营收超过500亿元。


企业是政策最直接的感受者。晶科电子财务负责人周白云向记者介绍,该公司扎根南沙发展二十年,不仅持续享受高新技术企业研发费用加计扣除优惠,其全资子公司联晶智能也成为《南沙方案》企业所得税政策的受惠企业,部分公司高管则享受了港澳居民个人所得税优惠政策。政策的叠加效应,为企业创新发展提供了有力支撑。截至2025年底,南沙区实有市场主体已突破38万户。

全力以赴保障空间:

整备短期可用“标准地”超660万平方米

产业空间保障是企业关注的另一重点。南沙区通过改革土地供应体系,推行“大项目供地、中项目供楼、小项目租厂”的差异化保障模式,为企业提供工业保障房、标准厂房、“标准地”等多种载体。特别是在降低用地成本方面,该区全面实施工业用地弹性年期出让,近年按20年、30年期出让的工业用地比例达80%,累计为企业节省土地成本超过19亿元。

近日,自然资源部汇编的案例集中,南沙区“芬尼科技总部项目弹性年期土地供应”案例成功入选。该模式在为相关企业节省近3000万元成本的同时,也为全国规划和土地政策创新提供了实践样本。

目前,南沙区已整备出短期可用的“标准地”超过660万平方米,新建可租可售产业载体约50万平方米。通过建成国土空间“一张图”平台,已辅助TCL广州智能制造产业园、通则康威等69个招商项目高效完成选址。

金融活水精准浇灌:

科创母基金撬动子基金总规模超180亿元

在金融支持方面,政府引导基金扮演了“耐心资本”的关键角色。总规模20亿元的广州南沙新区科技创新母基金,专注于引导社会资本投向早期、小型科技类项目。该基金通过与市场化投资机构合作设立子基金,构建覆盖企业全生命周期的投资网络。

截至近期,该母基金累计过会子基金49只,撬动子基金总规模超过180亿元,子基金已投资项目74个,投资金额约14.68亿元。该基金已获评清科“2025年中国区县级政府引导基金30强”。

深海机器人企业深海智人是获得支持的案例之一。该企业负责人表示,南沙科创母基金等的联合投资,不仅解决了其核心产品商业化落地的资金需求,也坚定了企业扎根南沙发展的决心。2025年,该企业成功斩获阿联酋订单,实现了中国深海机器人的首次商业化出海。

场景开放奋勇争先:

细胞基因治疗全空间无人体系等领域实现放宽市场准入

在应用场景开放上,南沙依托国家部委赋予的试点政策,在生物医药和智能无人系统等领域率先开展探索。在细胞与基因治疗领域,南沙允许经备案的企业依托医疗机构开展限制类细胞移植治疗技术临床应用。2025年6月,全国首例地中海贫血细胞与基因治疗临床应用患者在南沙成功出舱。


霖南基因科技创始人兼CEO吴昊泉对此深有感触,他表示,南沙的“先行先试”政策为项目落地节省了约两年时间,大幅降低了技术转化的成本,这种“创新赛道”般的环境能有效吸引产业链集聚。

在海陆空全空间无人体系方面,南沙在明珠湾起步区打造了全国首个商业化运行的超级场景,允许无人设备和技术在此“首试首用”。这为自动驾驶等企业提供了关键的测试与应用环境。


科产和鸣激励加码:

每年安排最高1亿元支持企业加大研发投入

科技创新是南沙企业发展的强劲引擎。为鼓励研发,南沙区每年安排最高1亿元资金,用于补助符合条件的企业研发投入。对研发费用增长的企业,按支出额的5%给予最高300万元的奖励。在高新技术企业认定方面,新迁入的高企可获得一次性20万元奖励,新认定和重新认定的高企也可分别获得10万元和5万元奖励。


2025年,南沙区高新技术企业数量实现逆势增长,拟认定397家,全社会研发经费投入强度排名全市第二。共有26家企业入选广州独角兽创新企业名单,新增国家级专精特新“小巨人”企业17家。

本土培育的自动驾驶企业小马智行是其中的代表。该公司相关负责人回忆,企业在2018年推出首款测试车时,国内缺乏开放路测环境,正是南沙区政府的邀请使其得以起步。如今,该公司已成为中国唯一在北上广深开展全无人Robotaxi商业化运营的企业,并于2025年完成港股上市。

通关效率加力提速:

全国首推船舶进出口岸“七天免签”

为提升贸易便利化水平,南沙在口岸通关领域进行了重要改革。2025年4月,广州海事部门签发了首张货船定期查验进出口岸许可证,标志着往来“港澳—南沙”的中国籍船舶进出口岸“七天免签”模式正式实施。

南沙海事处相关负责人介绍,此前船舶每次进出港都需申报。以“镁珠湖”客轮为例,单周需办理手续多达42次。新模式下,手续锐减至1次,减少约97%,显著提升了船舶周转效率和口岸通行能力。该举措促进了大湾区航运要素流动,也增强了南沙国际航运枢纽的功能。

审批服务提质增效:

拿地即开工,供电、供水、供气、审批并联同步

项目审批速度直接影响企业投产进程。南沙区通过深化“交地即开工6.0”与“并联审批+小围合”机制,将供电、供水、供气、审批等事项由串联改为并联同步办理,为“拿地即开工”提供系统保障。

芬尼克兹董事长宗毅对此有切身体会。该公司总投资5.2亿元的大岗穗港智造基地新总部项目,在政府专班服务下,仅用3个月便实现从意向提出到动工建设,流程压缩近60%。宗毅表示,“南沙速度”让企业倍感鼓舞,预计新基地投产后可新增年产值超18亿元。类似案例还有龙派项目128天从洽谈到开工,TCL空调项目实现“当年签约、当年投产”。

涉企检查集成改革:

“一表通查”减少一半迎检时间

为减少对企业的干扰,南沙区推行了“一表通查”综合执法改革。该机制将原先分散在多个执法领域的约100项检查事项,科学整合为一张表格上的32项核心指标,实现“进一次门,查多项事”。


一家文化运营企业的负责人表示,现在半天内就能完成所有检查,企业可以更专注于生产经营,无需再疲于“迎来送往”。据统计,此项改革使检查事项精简率达72%,企业平均迎检时间减少50%以上。此外,通过严格落实入企检查通知和“亮码入企”要求,2025年以来的执法检查次数较同期压减了七成。


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