广东:全域推进新就业群体友好场景建设 | 南粤暖新
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2026-06-13 21:05:55
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文/羊城晚报全媒体记者 丰西西 通讯员 岳舍

图/羊城晚报资料图

在广东,每天有几百万外卖骑手、快递小哥、网约车司机奔波在路上,维护着城市的高速运转。

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》,为新就业群体提供坚实的制度保障。

广东迅速行动,深化推进“南粤暖新”十二条措施,出台《新就业群体全域友好场景建设工作指引》,以“五大友好”为依托,全域推进友好场景建设,让服务管理从“有政策”到“有场景”,从“有保障”到“有温度”。

制度友好,让小哥心有所向

广东坚持党建引领,将解决思想问题与解决实际困难相结合,让新就业群体遇事有人找、诉求有人应。

比如开展理想信念教育,向平台企业、网点站点选派党建指导员,健全“共同学习”制度,让党组织、平台管理层、新就业群体代表共谋发展。

与此同时,依托“南粤暖新”恳谈会,街道社区党组织牵头,组织业委会、物业、平台企业、新就业群体等多方定期协商。整合12345等政务服务热线及“粤骑新蜂”等小程序,推动诉求闭环办理;整合资源打造劳动纠纷一站式调解平台。行业管理部门和基层党组织党员直接联系小哥,定期走访解难题。


权益友好,让小哥劳有所安

广东从规范用工、强化培训、社会保障三方面发力,为新就业群体做实兜底保障,让他们安全、安业、更安心。

比如开展“用工体检”,保障劳动报酬和休息权益,建立防疲劳机制,加强恶劣天气劳动保护。

督促企业落实上岗培训,联合开展交通安全教育。同时,扩大职业伤害保障试点,畅通新就业群体参加养老、医疗、失业保险渠道。


通行友好,让小哥行有所便

进门难、停车难、找路难,直接影响骑手的配送效率。广东抓住四个关键点,让小哥一路绿灯、跑单无忧。

例如,在常规场所推广“一码通行”,复杂场景试行“分段接力送”,封闭场所设置存物架、取餐柜。同时,健全标识网络,重点区域清晰标识、复杂场景多级指引。此外,划设临时停车区、专用车位,探索专属通行通道。合理布局充换电设施,解决充电难题。

关爱友好,让小哥身有所暖

三餐不定、前途迷茫,是新就业群体面临的普遍困境。广东从“七个一”发力,让新就业群体在外奔波也有家的温暖。这“七个一”分别是:

建强一阵地。拓展“暖蜂驿站”“司机之家”等各类服务阵地,提供饮水、充电、热饭、急救等服务;

做实一服务。推广“暖新公寓”“暖新食堂”“暖新体检”“友好商户”,从“衣食住行”全面加强暖“新”服务;

用好一基金。用好“南粤新就业群体关爱基金”,鼓励见义勇为、好人好事,应急帮扶困难群体;

丰富一活动。举办交友联谊、读书观影、民俗体验等活动,丰富文化生活;

组建一队伍。加强专业社工服务,开展就业指导、纠纷调解、社会融入等服务,组建心理咨询志愿服务队;

提升一技能。依托“社区课堂”“青年夜校”等平台,开展低空经济、人工智能、跨境电商等技能培训;

拓宽一渠道。实施“新途计划”等学历教育,拓宽职业发展通道。


融入友好,让小哥大有可为

如何让新就业群体从“融得进”到“融得好”,广东探索建立长效机制,推动“服务对象”变“治理力量”。

让小哥有“为”。引导党员就近社区报到,“亮身份、亮职责、亮承诺”,在服务中显担当。组建志愿服务队,聘任社会工作观察员、食品安全监督员,推动融入社会治理。探索“以时长换积分”“以服务换积分”,建立积分超市,实现正向激励循环。


让小哥有“位”。推荐优秀代表作为各级代表委员人选和劳动模范等人选,参评广东省各类宣传选树项目。挖掘先进人物事迹,营造良好社会氛围。

依托五大友好,多维发力、协同推进,全域织密友好场景,让友好社会触手可及。这背后,是广东持续加强新就业群体服务网络的生动缩影,更是整个社会对这一群体的看见、尊重与支持。


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