新华社拉萨5月11日电 题：聚焦“小而美” 以微实事托起雪域高原大民生

新华社记者蒋梦辰

初夏，海拔4700米以上的西藏措勤县曲洛乡尼雄村微风习习，80岁的村民阿旺走进澡堂，熟练地调好水温，打开花洒，热水顺着水管流出：“以前洗澡要专门赶到县城，往返要将近3个小时，现在真是太方便了。”

2026年3月，尼雄村澡堂正式投入使用，依托电热水器实现供热供暖。“村级澡堂免费向群众开放，方便又实惠。”曲洛乡尼雄村驻村干部才达介绍道。

曾经，西藏农牧民家里大多没有洗浴条件，冬天洗澡是个“老大难”问题。如今，基层干部结合各村实际情况分类推进澡堂改造，对基础条件较好村（居委会）优化升级、高海拔地区推广节能模式、条件薄弱村（居）重建补短板。目前全区有5118个村（居）拥有村级澡堂，覆盖率超九成，月均服务人数达到16.48万人次。

坚守“为民造福是最大政绩”的初心。西藏以小切口为突破口，以关键小事为着力点，聚焦群众身边看得见、摸得着、用得上的“小而美”民生实事，精准破解基层治理、生产生活、公共服务中的突出难题，以实干担当把民生清单转化为各族群众的幸福榜单，让群众对学习教育成果可感可及，在雪域高原探索形成边疆民族地区树立和践行正确政绩观的有效路径。

就业是大民生，增收是群众最迫切期盼。西藏围绕群众增收需求，打造“日光城育婴师”“拉萨银发护理师”等民生类劳务品牌，累计培训育婴师、保育员、养老护理员5000余人，女性占比超80%。

在昌都，当地深化以工代赈工作，2025年以来6个可推广类项目累计吸纳972人次农牧民就业，发放工资68.7万元，不少村民新学到了劳动技能；在山南乃东区金鲁社区，基层干部组织农户参与南北山造林、小型农田水利建设等项目，累计组织近3000人次外出务工，人均收入超1万元。

西藏高海拔地区冬季漫长严寒，取暖保暖是民生刚需。在那曲市色尼区，自2022年起推行地热能集中供暖。“冬季外面零下25摄氏度，室内温度在18摄氏度以上，很暖和。”家在色尼区团结小区的居民次仁扎巴笑着说。

据计算，这项措施每年减少标准煤消耗7万吨、减排二氧化碳18万吨，群众告别了烟熏火燎的燃煤锅炉取暖模式。

在山南市隆子县，供暖项目让室内温度稳定在18℃以上，群众能24小时用上热水；在拉萨市堆龙德庆区，积极试点12种供暖技术路线，推进海拔5000米以上农牧区供暖全覆盖。

据统计，截至2025年底，拉萨、那曲、日喀则、阿里四地市、36个县城、178个乡镇及高海拔农牧区实现集中供暖，供暖面积3400万平方米，约90万人享受到安全便捷的暖气。

“西藏坚持因地制宜，精准施策。立足高原海拔、气候条件、村居基础差异，不搞一刀切、不搞千村一面，分类施策、量力而行。”西藏自治区党委组织部组织三处副处长李卫华介绍。（完）