广州天河:将生态环境分区管控作为城市发展刚性约束
创始人
2026-04-03 21:30:46
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作为广州经济大区、创新强区、城市客厅,天河区正以一套精细“绿色标尺”,在繁华都市与绿水青山之间画出最美同心圆。近年来,天河区将生态环境分区管控作为城市发展刚性约束,通过划定优先保护、重点管控等单元,优化发展空间,引导产业绿色转型,探索出一条“在开发中保护、在保护中发展”高质量发展路径。

从蓝图到落地:“绿色标尺”成为决策前置“硬约束”

在天河,生态规则不是“软要求”,而是决策前的“硬杠杠”。无论是编制国土空间总体规划,还是制定生态环境保护专项规划,天河区都将生态环境分区管控要求作为前置刚性约束,确保每一项重大决策都严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限。

成果实施以来,这份“绿色标尺”累计指导227个控制性详细规划、135个建设项目充分衔接生态环境分区管控成果,使绿色理念从源头落地生根。

守护城市绿肺:“空天地”一体化织密生态环境防护网

漫步天河火炉山、凤凰山、龙眼洞等森林自然公园,层峦叠翠,宛如城市的“天然氧吧”。这样的生态画卷并非天成,而是精心守护的结果。

天河区按照生态保护重要程度,科学划分保护区域,识别发展与保护矛盾突出区域,把握自然生态安全边界,提高生态保护效率,守牢环境质量底线,促进绿色低碳发展。全区共划定环境管控单元8个,其中优先保护单元2个,重点管控单元6个,并留出生态空间面积15.73平方公里,占天河区面积11.51%,主要集中在龙眼洞、凤凰山和火炉山森林自然公园等生态重点保护区域。

为守好这片城市“绿肺”,天河区创新“互联网+生态环境保护”模式,综合运用无人机、卫星遥感等先进技术,对自然保护地开展“空天地”一体化巡查。2025年,2宗违法使用林地案件被及时查处并督促落实复植,生态保护效率和监管覆盖面持续提升,区域生态安全底线更加牢固。

引路产业转型:全省首个指引为现代都市工业“划重点”

作为现代都市工业发展的高地,天河区如何在高密度城区实现产业与生态共赢?答案是:用“绿色标尺”引路,为优质项目“加速”。

天河区率先出台全省首个《天河区现代都市工业生态环境保护指引(试行)》(以下简称《指引》),将分区管控“绿色标尺”转化为具体的产业引导规则。《指引》结合天河区产业结构特点与环境承载力,列出禁止引入生产和使用高VOCs含量项目、禁止引入高污染行业项目、禁止引入排放有毒有害大气污染物项目等7项准入负面清单,明确工业园区生态环境准入条件,同时提出优先准入建议,鼓励采取新技术、新工艺、新设备等,有效引导符合天河区现代都市工业发展方向的工业企业,优化产业布局分布,科学指导产业项目落地,建设绿色低碳现代都市工业园。

2025年,国家林业和草原局穿山甲保护研究中心项目、2112工园道路建设工程、尤鱼岗资源集运中心建设等35个重大项目顺利通过环评批复。在严守环境底线的同时,为符合天河产业导向的优质项目落地按下“快进键”。

从宏观决策“硬约束”,到生态空间“守护者”;从产业升级“导航仪”,到环境监管“智慧脑”— —天河区正以“绿色标尺”为笔,在高质量发展答卷上,一笔一画绘出人与自然和谐共生最美底色。

文 | 记者 徐振天
图 | 受访者提供

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