文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤

今年1月当选香港特别行政区第八届立法会主席的李慧琼，同时也是全国人大常委会委员。2026年是“十五五”开局之年，也是她履新后的第一年。

3月7日，李慧琼在接受羊城晚报专访时，从协助特区政府制定首个五年规划，到推动大湾区低空经济“破题”，讲述了如何架起一座桥梁——让香港在国家发展大局中找准坐标，也让中央政策更精准地惠及香港市民。

多项建议聚焦“如何发挥香港优势”

羊城晚报：今年全国两会，您准备了哪些建议？

李慧琼：今年全国两会期间，我提出多项建议，主要集中在如何对接国家“十五五”规划，推动香港融入和服务国家发展大局，发挥香港优势，助力国家高质量发展。当中包括——

建议财政部及相关政策性银行进一步加大在香港发行离岸人民币国债和政策性金融债的力度，建立“常态化、可预期”的发行机制。稳定的供给机制有助于提升市场流动性，完善离岸人民币基准收益率曲线，为市场提供可靠的定价基准。

建议打造全球首个跨境常态低空飞行航线，明确航线规划与运营模式，首期开通大湾区内地城市至香港的低空物流航线，运营上采取“先货后客”策略，初期以跨境电商、冷链、高附加值货物等物流运输为主，待技术成熟和监管完善后，逐步拓展至商务出行、旅游观光等客运场景。

建议进一步深化香港爱国主义教育，在香港学校运用国产科技软硬件教学模块，让学生在使用国家先进技术的过程中，自然而然地增强对国家创新能力的认同。

建议扩展资料流通范围，在河套深港科技创新合作区香港园区（以下简称“河套香港园区”）设立AI数据跨境先行先试区。在香港一侧的河套香港园区和沙岭数据园区，以及深圳一侧的罗湖口岸周边的地块，以“资料气泡”的形式，允许科研、金融、医疗资料在“气泡”内自由跨境流动，并确保数据安全，以服务国家数字经济发展战略。

协助特区政府主动对接国家规划

羊城晚报：2026年是“十五五”开局之年。您于今年1月当选香港特区立法会主席。请问您当选后启动或推动的“头一件事”是什么？目前进展如何？

李慧琼：对我而言，开局之年的头等大事，是大埔宏福苑火灾的受灾群众安置工作。1月14日，立法会举行首次会议，聚焦讨论大埔宏福苑火灾善后事宜。

此外，香港立法会全体通过了“制订香港特区发展愿景，主动对接国家‘十五五’规划”的议案，期望协助并积极配合特区政府制定香港首个五年规划。行政长官李家超表示，将领导跨部门专责小组，全速推进对接工作，目标为今年内完成香港五年规划的制定。

我作为立法会主席，同时身兼全国人大常委会委员，深知开局之年必须抢抓先机、主动作为。立法会必定全力协助特区政府，主动对接国家规划，推动经济高质量发展、深度参与大湾区建设。立法会作为管治团队重要一环，必须透过高效议事凝聚共识，为政府提供强大后盾。这也是我服务香港、贡献国家的初心。

羊城晚报：作为全国人大常委会委员与香港特区立法会主席，将如何通过双重身份，为香港融入和服务国家发展大局贡献自己的一份力量？

李慧琼：身兼全国人大常委会委员及香港特别行政区第八届立法会主席，这双重身份能形成“双向促进”的作用。作为全国人大常委会委员，我能更深入接触、学习和领会中央政策。我会将这些一手资料传达给香港社会公众、立法会议员等，让市民更能理解国家的方针政策以及发展方向，让中国式现代化的成果惠及香港社会。同时，我也会将香港的实际情况反映给中央，争取让香港发挥所长，贡献国家所需。

“十五五”规划纲要草案港澳专章为香港注入新动能

羊城晚报：“十五五”规划是今年全国两会的焦点话题之一，“十五五”规划纲要草案中让您最振奋的一点是什么？

李慧琼：在“十五五”规划纲要草案中，让我最振奋的一点，就是中央吸纳了我们的意见，设立了更详细的港澳专章，细化了“支持港澳巩固提升竞争优势”“支持港澳更好融入和服务国家发展大局”内容。这不仅延续了“十四五”时期的支持力度，更在“十五五”开局之年，为香港注入全新动能。它告诉我们：国家永远是香港最坚强的后盾，“一国两制”行稳致远的信心从未动摇。

此外，有关港澳部分的内容高度精准对接香港所长与国家所需。巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，建设国际创新科技中心，打造国际高端人才集聚高地……这些正是香港的核心优势，也是国家高水平对外开放、科技自立自强、构建新发展格局的关键支点。

羊城晚报：您认为香港在“十五五”时期应把握哪些机遇？

李慧琼：“十五五”规划纲要草案以高质量发展为主线，强调加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放、优化区域经济布局、绿色转型等，这与香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势高度契合。

我认为，香港可抓住以下机遇：一是巩固和提升香港国际金融中心的角色，发挥香港作为风险管理、融资平台的功能，吸引全球资金流入；二是参与交通强国和贸易强国建设，深化粤港澳大湾区港口群协作，拓展国际贸易网络；三是助力科技自立自强，发挥国际创新科技中心定位，推动新质生产力发展；四是打造人才聚集高地，对接国家教育、科技、人才强国战略，吸引全球高端人才；五是服务国家双向开放，丰富“超级增值人”功能，助力内地企业“走出去”和外资“引进来”。