代表委员认为，高水平人才建设与科技成果转化制度，是构建创新生态的关键

羊城晚报全媒体记者 杭莹 王丹阳 陈泽云

3月6日下午，十四届全国人大四次会议广东代表团举行开放团组会议，并为到场记者送上了包含机器人潮玩手办在内的媒体服务包。现场茶歇区，东莞无弦电吉他、智能咖啡机、华强北“AI八骏”等“科技广货”前挤满了等待打卡体验的境内外媒体记者。

2026年全国两会期间，科技创新、产业创新成为热议话题。以科技创新引领新质生产力发展的生动实践，在广东持续上演。

当新质生产力“立柱架梁”的根基已定，如何让创新的种子破土而出、让产业的幼苗长成参天大树，成为参会代表委员关注的重点，大家的关注点，从单一产业的培育，转向系统完善创新生态这一课题。

厚植“土壤”：

筑牢人才与基础研究基石

今年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。

“科技创新生态就像是‘热带雨林’，基础研究是‘土壤层’，成果转化是‘阳光层’，产业创新是‘雨林层’，生态越来越好了，每颗种子都有机会。”长期关注创新生态构建课题的全国政协委员、广州市政协副主席王桂林的比喻，道出了协同发展的关键。他认为，“十四五”期间科技创新与产业创新的跨越式发展，正是当下厚积薄发的坚实基础。

基础研究的“土壤层”，离不开高水平人才建设。纵深推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造一支数量充足、素质优良的复合型人才队伍，已成为广泛共识。

在去年吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业后，2026年，“百万英才汇南粤”行动计划坚持引才百万以上的目标不动摇。“建设一流的湾区需要一流人才的加持。放眼世界，粤港澳大湾区在创新能力和经济活跃程度上都是走在前列的湾区，我认为这是我们吸引人才的底气。”全国人大代表、江门市委副书记、市长吴晓晖说。

在智能经济、未来产业等重点产业领域，全国人大代表、五邑大学中德人工智能研究院院长、四维时代科技创始人崔岩建议，广东要用好新一轮“百万英才汇南粤”行动计划契机，积极培养“AI+机器人”产业青年人才、高端人才，为制造业智能化升级持续输送生力军。

“广东拥有丰富的产业场景和旺盛的发展需求，对人工智能技术的落地需求尤为迫切。我们希望加快推动人工智能走向工具化、平民化，真正让地方高校、中小企业都能扛起创新重任。”

创新生态的活力，也将体现在人才的成长上。王桂林近几年走访粤港澳大湾区的科技企业、高校和科研院所，他始终盯着年轻人的发展困境。在调研中，王桂林听企业家感叹“实验室里的成果接不上生产线”，科研人员困惑“论文写得好却难落地”，他建议发挥企业在产学研融合发展中的主导作用，推动各类科技创新政策向企业人才倾斜。

雨林成势：

畅通科技成果转化路径

科技成果转化，是连接创新与产业的关键一环。

重大科技平台集聚，是广东的创新硬底气。2026年广东政府工作报告明确提出，用好大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心；加快建设具身智能训练场等产业创新平台；推进冷泉生态系统等创新平台建设；高标准建设华南国家植物园……

广东不缺创新成绩单。2025年，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球创新指数第一，全省区域创新综合能力连续9年居全国首位。广东也不乏科研努力的证明。2025年，广东预计全社会研发投入5350亿元、增长4.9%，研发投入强度达3.6%，发明专利有效量、高价值发明专利拥有量、PCT国际专利申请量、中国专利奖获奖数均居全国首位。

但要想摆脱过去“先有成果后转化”的惯性思维，就必须瞄准产业需求，实验室就得和市场紧密协同。在全国政协委员、中国科学院高能物理研究所东莞研究部（散裂中子源科学中心）中子科学部副主任孙志嘉看来，应充分利用粤港澳大湾区大科学装置集群的优势，打造高端科研仪器研发示范基地，推动核心技术就地产业化，“激发大科学装置作用，锻造大湾区科技创新硬实力，将技术优势转化为产业优势”。

从个案到生态，“产业出题、科技答题”已在广东蔚然成风。一个最新的成果是，全国两会期间，我国首个先进阿秒激光设施核心部件，在广东东莞实现100%国产化。这不仅打破了国外垄断，其部分性能指标甚至与国际水平持平，或超越国际水平。

“科技服务就像一座桥梁，一头连着科技创新，一头连着产业应用。”全国人大代表、广东大湾区空天信息研究院总工程师周斌长期从事空天信息领域研究，亲眼见证了卫星导航、遥感等技术通过转化，催生出精准农业、智能物流、城市智慧管理等新业态。

他建议，进一步完善科技成果转化制度，推动“先使用后付费”方式，降低企业创新成本，加速成果产业化；构建科技成果转化完整生态，启动“科技经纪人”培育工程，培养专门人才帮助科技成果找市场；培育一批有国际竞争力的本土科技服务品牌，鼓励其转变为能提供“整体解决方案”的系统集成商，为产业链提供全链条技术支持。

基础研究的土壤在变厚，成果转化的阳光更充足，产业创新的雨林越来越茂盛。每颗创新的种子，都有机会破土而出。

站在“十五五”的第一个春天，这片“雨林”长得怎么样，不只是广东自己的事，也会给全国的发展提供新支持、带来新经验。