“十五五”规划建议指出，大力繁荣文化事业，营造良好文化生态，提升文化原创能力，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。

其中“繁荣互联网条件下新大众文艺”是“十五五”规划建议中关于文化建设的一个全新的提法和目标。

中国文艺评论家协会副主席、北京师范大学艺术与传媒学院院长 胡智锋：背后的意义我认为是看到了正在勃发和兴旺发展中的新大众文艺景观，将酝酿整个民族新的文化想象和文化创造的可能性。新大众文艺挖掘和充分调动藏在民间的具有想象力、创造力的高手，借助新时代互联网大平台和环境，释放自己的创造力和想象力，激发全民族的创新创造活力。

专家说“繁荣互联网条件下新大众文艺”，能激发全民族的创新创造活力。它为什么能量这么大？需要先搞清楚它的含义，也就是这个“新提法”“新目标”，到底新在哪儿？

可以把这句话拆解成两个问题：一是到底什么是“新大众文艺”？另外，互联网给“新大众文艺”兴起提供了什么条件？

胡智锋：以往文艺创作者和生产者还是专业人士为主导，但是随着互联网的快速发展，让老百姓更便于进行个性化、个体化的创作，创作者转向了广泛、普泛的大众；第二是传播平台的巨变，传统的大众文艺在剧场、影院，而现在互联网带来的传播平台延伸到了每个人手中的电脑和手机终端，也创造了全新新大众文艺的面貌。

新大众文艺的“新”，就是创作不再是专业人士的专属，每个普通人只要有想法，都能进行创作，文艺从“小众专属”变成了“大众共享”。而互联网正是这场变革的“助推器”。它把创作门槛降低了，一部手机、一个人就能创作。它还打破了剧场、影院这些专业场所传播的限制，作品一键触达海量观众。所以才能看到村里的“田鼠大婶”把农事里的烟火气写成诗，圈粉无数；保洁大姐凭着一腔热爱临摹世界名画，点赞满满。各种好作品层出不穷，我们的精神生活也更丰富多彩了。

“十五五”规划建议为什么要专门强调“繁荣互联网条件下新大众文艺”，这背后又是一盘怎样的大棋？

胡智锋：新大众文艺本身就是一个巨大的产业，从微短剧短视频本身来看，在短短两三年之内就冲到了700多亿，这是一个非常惊人的成绩。更何况还有大量在虚拟世界里老百姓的生活消费，新大众文艺也是拉动经济社会发展的一个重要动能。

新大众文艺是一片巨大的蓝海经济。以在网上爆火的微短剧为例，它创造的市场价值可谓惊人，2024年其市场规模达504.4亿元，业内预计2027年有望突破千亿。许多城市都看好它的前景，建起了各具特色的短剧影视基地，培育新的经济增长点。

河南郑州的短剧基地里，聚集了800多家企业、约3万从业者；广东东莞的基地有上百个标准化场景，制作流程也实现高效的标准化，“3天拍、7天剪、15天上线”；横店还盘活了各种资源，推出沉浸式短剧互动体验项目，满足了大众的文化消费新需求。

北京大学文化资源研究中心主任 张颐武：微短剧发展基地，通过产业链条延伸到千行百业，对地方经济也有很好的拉动促进作用；另一方面，新的科技、新的创作方法、新的创作路径通过产业化才能够快速进入到新大众文艺里边，让新大众文艺的发展有更多潜能和可能。

繁荣新大众文艺当然不只是为了发展经济，它更是弘扬中华优秀文化的“助推器”。

短视频平台上，京剧字正腔圆的唱腔配上通俗的解说，圈粉无数年轻人。苏绣细腻的针脚勾勒出中华手艺人的千年匠心，英歌刚劲有力的舞姿更是掀起了一股国风潮。

据某短视频平台非遗数据报告显示，有98.2%的国家级非遗传统戏剧类项目、94%的传统曲艺类项目都在平台上展示传播，去年5月到今年5月，该平台上非遗相关视频总播放量更是飙到1780亿次。

这意味着，过去只能藏在乡野里的地方特色技艺，借助网络平台尤其是短视频的东风，成了人人都能欣赏的“网红”。

网络上好的文艺作品爆火，粉丝飞涨，这也激发了许多年轻人创作、传承传统文化的热情，他们觉得这是件很酷的事。

00后皮影传承人用皮影复刻动漫形象，并拍成短视频，让老手艺频频打破次元壁。90后余杭纸伞传承人建起了纸伞博物馆，还设计出许多衍生艺术品，网上销路很不错，让这项非遗的魅力被更多人看见。

不管是短剧的“共情”路线，还是手工艺的“跨界混搭”范儿，都是新大众文艺紧跟时代的创新表达，它给我们的生活带来了巨大变化。

张颐武：表演艺术家能够更好地感受到大众对传统文化的需求与期待，从而更有动力去探索传统文化与当下潮流的融合方式，让很多优秀的传统文化、传统价值，得到了创造性转化、创新性发展。

有互联网加持的新大众文艺威力还不止这些，它还是中国文化出海的“硬核种草机”。

29岁的阿联酋小伙儿艾哈迈德·沙克尔告诉记者，现在观看中国网剧是当地年轻人最潮的文化娱乐方式，他经常和朋友们一起追剧、讨论剧情。

一组数据印证了新大众文艺的海外号召力。2024年，中国网络文学海外市场规模达50.70亿元，同比增长16.5%。中国微短剧海外应用突破300款、全球累计下载量逾4.7亿次，产品覆盖200多个国家和地区。中国自主研发游戏在海外市场的销售收入达185.57亿美元。

这是中国以“新三样”为代表的新大众文艺作品的强势突围，它们用年轻人喜爱的方式，将东方美学与当代叙述融合，向世界生动讲述中国故事。

张颐武：新大众文艺现在海外全球传播吸引了不同国家的公众，突破了西方媒体或者一些势力对中国屏蔽、扭曲。让他们见到了中国的真实，见到了中国人生活的形态，让世界感受到一个真正有活力可爱可敬可信的中国。

和任何蓬勃兴起的新事物一样，新大众文艺在发展道路上难免会出现各种问题。比如那些跳出来的提示，“猜你想看”“朋友在读”，诱导你点击，看似贴心，实际上可能是利用大数据耍的“小心机”。当算法一个劲儿强化你的偏好，就像让你只吃一道菜，你能看到的文艺作品也趋同，久而久之吸取的文化营养就失衡了。还有的作品走“流量捷径”，有大量博人眼球、歪曲价值观的狗血剧情，带来了不良的社会影响。针对这些乱象，“十五五”规划建议明确提出，要“引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展”。

张颐武：一方面我们需要明底线，让新大众文艺的发展有规范，比如新的业态出现了，像微短剧出现了，管理部门就会有一系列规范出来；另一方面还要有引导平台算法需要向善，流量需要理性，提供一个健康良性的互联网环境，让新大众文艺能够健康发展。

也就是说，一方面要给新大众文艺的发展“立规矩”，完善法律法规，划清不能碰的“红线”“底线”，同时又要给好的作品铺路搭桥、鼓励引导，让优秀文化人才创作更有底气，让行业走得又稳又远！现在，这些政策和举措正在陆续落地。

国家持续推进专项治理，建立微短剧分级管理制度，并对纳入重点目录的优秀微短剧，引导平台给予大力扶持，包括优先排播、算法多推、分账支持等，让好作品和正能量能获得更大流量，打造良好的新大众文艺的传播环境。

各地也紧跟步伐，杭州临平近期出台了文化“新三样”专项扶持政策，单个项目最高补助可达千万元。四川则计划把微短剧纳入省级重大文艺项目扶持奖励体系，增设专项扶持资金，以及其他优惠政策。

只要沿着设计好的轨道稳步前行，未来五年“互联网条件下新大众文艺”，必将告别初期的“野蛮生长”，迎来高质量发展的繁荣期。

忙碌一天后，回家窝在沙发里追着剧情扣人心弦的微短剧，跟主角一起快意江湖；或者点开线上剧场，同步观看大剧院里精彩的音乐剧；又或者对着手机屏幕做一段视频，把日常的小确幸变成治愈人心的小故事。

在互联网搭建的新大众文艺舞台上，每一个普通的你和我，都能让想象力绽放光彩，谱写美妙的乐曲，也谱写属于这个时代的史诗。