近期全国各地发生多起火灾，安全生产形势严峻。11月28日，广州市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强房屋建筑领域施工消防安全工作的通知》（以下简称“通知”），明确规定严禁使用国家及住建主管部门明令淘汰、禁止的危及生产安全的施工工艺、设备和材料，防范和遏制广州市房屋建筑领域火灾事故发生。超高层建筑尤为关键，从广州近期出让的土地来看，部分宅地也实行了限高80米的规定。

广州严禁使用淘汰工艺材料

通知指出，各房屋建筑工程项目中，责任单位要对进场材料进行严格核查，确保材料性能符合消防安全技术标准，从源头上消除隐患。同时，要全面加强施工现场消防安全管理，严格动火作业审批、严格材料进场验收、人员加强履职。

中建四局华南公司广州分公司安全总监黄炼丹向羊城晚报记者介绍，国家对建筑的各种材料都有相关规定，例如《建筑材料及制品燃烧性能分级》（国家标准GB 8624-2012）中，将材料燃烧性能分为A（不燃）、B1（难燃）、B2（可燃）、B3（易燃）等级，对于防护材料需达到B1级（难燃）及以上。

另外，《纺织品 燃烧性能 垂直方向 损毁长度、阴燃和续燃时间的测定》（GB/T 5455-2014）中，针对安全网等纺织品，须检测其垂直燃烧性能，要求损毁长度≤150mm，阴燃和续燃时间≤5秒。《防火封堵材料》（GB 23864-2009）规定，对于防护棚面板等密封材料，须检测其耐火极限（如≥1小时）和封堵完整性。黄炼丹介绍，目前工地中的脚手架，各企业从材料上大多优先选用金属脚手架，它们具有阻燃性、高温稳定性等特性。

一家香港联交所上市的房企相关人士表示，目前，施工过程中易引起火灾的并比较常用的材料有：安全密目网、生活板房、挤塑板、防护棚面板等。该公司项目在以上材料进场前，需厂家送检，并出具相应检测报告，防火等级需满足规范要求。

住宅超过80米需匹配消防能力

高层建筑虽相对有景观视野优势，但一旦发生火灾，越高处的救援难度就越大。目前，国内主流的消防云梯车作业高度在50-100米之间。

据统计，最近五年间，广州40层及以上的一手住宅项目有40多个，近十年亮相的超百米的超高层一手住宅则过百个，超50层、高达200米左右的居住项目在越秀、荔湾等区都有推出。“其实，对于高层、高密度这种居住方式，我们都需要反思。现在，住建部已经出台了相关的限制住宅高度的文件，就是一种新要求了。”中国城市规划设计研究院院长王凯对羊城晚报记者表示。

据了解，住建部最新的《住宅项目规范》已于2025年5月1日开始实施，对比该规范可见，广东大部分地区所在的Ⅳ类建筑气候，要求住宅容积率3.1、住宅高度控制在80米，层数为26层。实际上，广州新近出让的部分宅地，已对高度和消防能力做了相关规定，例如广州大道南二期地块，在土地规划条件中明确要求涉及80米以上住宅建筑应征求同级消防救援机构意见，确保与当地消防救援能力相匹配。

广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，对于高密度住宅，应建立多层级的消防安全应急管理体系，包含居住者日常的消防安全意识，物业对于小区社区安全隐患的常态化排查，街道及区级政府对于小区消防的系统布局等；储备消防云梯、无人机等新型设施，消除消防安全的死角和漏洞；推进试点房屋消防安全保险，借助保险对于防患于未然的天然优势，将隐患消除的同时，能在出险后进行补偿。

实际上，我国也出台了《建筑防火通用规范》，详细规定了建筑防火细则，涵盖建筑分类、耐火等级等，确保建筑物安全。记者从广州市多个新建住宅项目了解到，各类防火应用均已设计在施工范围内。

其中，广州某新建住宅项目人士介绍，该项目防火措施有很多方面的体现，以尽可能保障业主生命财产安全。例如材料和系统方面，入户门、楼梯间门、设备管井门均为甲级防火门；采用耐火极限为A级的保温凝胶作为内保温材料，避免上下楼层串火；户内装修采用B1级以上耐火极限材料；户内和公区均设有火灾自动报警系统、消防联动系统、消防应急广播系统和消防应急照明系统，发生火灾时，消防控制室能及时发现火源，并通过应急广播系统通知业主，组织业主有序疏散。

空间方面，该项目每户均设有安全房间，安全房间采用乙级防火门和耐火极限不低于1小时的外窗与其他房间分隔；每栋住宅均设有消防电梯，电梯层门耐火极限不低于2小时，用于消防队迅速上门救援；每栋楼均设置有消防扑救登高场地，消防环路畅通。

老旧小区更新以令居住更安全

近年来广州持续推进老旧小区改造，以令居住者住得更加安全舒适。“既有存量住宅特别是‘老破小’也需逐步改造，生命高于一切。”王凯表示。

李宇嘉认为，广州积极探索老旧小区自主更新，安全是自主更新的底线，也是改造为好房子的第一原则。在前期规划设计方面，应该将消防改造设计方案前置，强化住建、规划、设计等部门的通力合作，全面消除安全隐患。

实际上，对于城市更新项目，相关文件也有规定其消防建设。在越秀区的“黉桥·小石集”改造项目上，广州市城市更新规划设计研究院有限公司董事长骆建云告诉羊城晚报记者，改造前小石集项目西侧与邻近建筑中间的内街巷小石街，最窄处只有2.7米，消防车无法通行。“我们因地制宜采取首层架空及建筑退缩等方式，通过建筑首层设计骑楼退距4米，拓宽道路通行空间，也为消防车通行预留空间，打通社区安全救援通道。这一点设计非常必要。”

除了各种硬件和系统有效防火，住宅施工过程中还需加强人为防范。“目前各项目均有‘动态巡查’机制；动火作业前需在内部开设动火令，群内告知动火位置，高处动火需要求施工人员配置接火斗，并告知下方易燃物需及时清除。如遇大风天气，必须停止动火作业。”上述香港联交所上市房企人士表示，特种作业人员在进场后将进行安全交底，每日晨会重点强调动火作业操作流程及注意事项；每日监理日常巡检及公司抽检，核查不合格的，将给予相应经济处罚，若有严重违规者，将责令总包，进行人员清退处理。

文、图｜记者 陈玉霞 徐炜伦