广州增城：创新盘活历史用地唤醒“沉睡”资源
广州增城通过创新举措盘活历史用地，高效唤醒“沉睡”资源。一方面，深入挖掘历史用地的潜在价值，结合当地产业发展需求，规划打造特色产业园区，如将废弃工厂改造成文创园区，吸引众多创意企业入驻，既保留了历史痕迹，又推动了产业升级。另一方面，利用政策杠杆，简化用地手续，降低企业成本，激发市场主体参与热情。通过这些方式，实现了历史用地的价值回归，为城市发展注入新活力，也为其他地区盘活“沉睡”资源提供了可借鉴的范例。
文/羊城晚报全媒体记者 马灿 通讯员 刘玉娴
图/通讯员提供
为破解产业用地瓶颈，激发市场活力。近日，广州增城区推行助企完善历史用地手续工作措施，通过系统性盘活历史工业用地，探索构建“政府引导、市场运作、多方共赢”的产业空间拓展新模式，为增城高质量发展注入新动能。
针对部分企业历史用地手续不全、开发滞缓等问题，本次改革重点聚焦“企业有投入、土地有潜力、产业有需求”的历史用地，创新采用“历史问题化解＋精准政策供给”组合拳，对符合规划和征地报批条件且企业具备投资意愿的地块，开设助企完善用地手续绿色通道，在土地出让环节实施差异化定价策略，帮助企业尽快完善用地手续。同步强化产业项目监管，确保土地资源真正用于实体经济发展。
本次创新措施突出“三个结合”特色：一是将解决历史问题与优化营商环境相结合，通过专班服务帮助企业完善用地手续；二是将土地盘活与产业升级相结合，建立项目准入机制引导优质项目集聚；三是将政府引导与市场运作相结合，以创新收益分成模式激发镇街积极性。
目前，已建立全区动态项目库首批试点地块正加速推进中，“这项创新措施既解决了企业‘用地难’，又破解了政府‘供地紧’。”广州市规划和自然资源局增城区分局相关负责人表示，通过建立全链条土地服务机制，真正实现了土地价值提升、企业空间拓展、集体经济增收、政府公信力增强的多方共赢。
下一步，该分局将进一步深化“有解思维”持续优化“全生命周期”用地保障服务，为广州建设全球领先的先进制造业基地贡献增城智慧。