两会快评：加快培育未来产业，广东需下好“先手棋”。广东应发挥科技和产业优势，聚焦新一代信息技术、生物技术等领域，加大研发投入，培育创新型企业。搭建产业协同平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化。优化营商环境，吸引全球创新资源集聚，鼓励企业开展前沿技术探索。培养高素质创新人才，加强高校与企业的合作培养，为未来产业提供智力支持。通过这些举措，广东有望在未来产业竞争中抢占先机，推动经济高质量发展。

2025年政府工作报告中，“培育新兴产业、布局未来产业”成为重要关键词。报告中提出，要深入推进战略性新兴产业融合集群发展；开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展；建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，新兴产业、未来产业的发展也进入活跃期。培育壮大新兴产业、未来产业，不仅关乎当下的产业升级质量，更关乎长远的经济发展潜力。2025年，中国经济要锚定高质量发展方向，新兴产业、未来产业、“人工智能+”将成为各地激活地方经济的核心抓手。对此，广东作为改革开放的前沿阵地，要凭借雄厚的产业基础、活跃的创新生态和开放的制度环境，以“先行者”姿态，在新兴产业、未来产业和“人工智能+”三大领域领跑全国。

政府工作报告点名“商业航天”与“低空经济”两大新兴产业赛道，而广东已经在这两大领域形成先发优势。比如深圳大疆占领全球消费级无人机七成以上市场份额，是低空经济领域的世界级巨头；广州亿航智能是智能自动驾驶飞行器的龙头企业，也是全球第一家拿到适航证的公司；位于广东珠海的航空产业园聚集了一大批低空经济和商业航天领域的龙头企业。从产业链纵向看，广东已经拥有一条覆盖研发、制造、应用的低空经济、商业航天产业链；从产业链横向看，广东在无人机、载人无人机、卫星互联网、火箭制造等低空经济、商业航天核心环节都已经形成了竞争优势。

从生物制造到量子科技，广东正不断打造未来产业“硬实力”，成长为未来产业的“创新策源地”。在生物制造领域，广东以广州国际生物岛、深圳坪山生物医药产业园为载体，推动合成生物学技术产业化。华大基因、迈瑞医疗等生物制造龙头企业，正将基因编辑、生物3D打印等尖端技术应用于疫苗研发、器官再造等现实应用领域。在量子科技赛道，“广深港澳科技创新走廊”集聚了华为、腾讯等科技巨头，也吸引了鹏城实验室等国家级科研平台，广东在量子通信和量子计算技术上领先全国，量子科技发展进入关键攻坚阶段。在这些“硬科技”的未来产业领域，广东走出了一条特色路径，即通过“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新体系推进协同创新，集中科研、企业、高校力量实现共振效应。

在“人工智能+”方面，广东推动实体经济和数智技术深度融合，重塑广东传统产业优势，并催生新经济、打造新动能。在制造业领域，美的集团“灯塔工厂”实现全流程智能化，东莞“世界工厂”通过工业机器人完成“智造”升级，人工智能让广东制造降本增效，提高了广东制造的竞争力，也增强了广东制造的市场响应力。在消费终端领域，华为鸿蒙生态与手机、汽车深度融合，赋能制造业，打造广东“人工智能+”的明星产品。

广东之所以能够突围，得益于这些年来不断通过制度创新为科技创新保驾护航，积极构建适合新兴产业、未来产业发展的“热带雨林生态”。比如，全国首个数据要素市场配置改革试点落地深圳，为人工智能大模型训练破除了数据壁垒，促进了广东AI大模型产业的发展；又如，横琴、前海合作区积极探索跨境科研资金流动机制，利用外资加速量子科技等未来产业发展，也利用国际技术交流开展协同创新，加速基础研发进程。“有为政府+有效市场”，形成良性互动，有效提高广东产业企业的技术竞争力。

2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。广东要以“敢饮头啖汤”的改革魄力，将国家战略部署转化为一个个具体项目、一条条创新链条，让战略性新兴产业在这里形成“燎原之势”、未来产业在此孕育“颠覆性突破”。要让这片热土不仅为中国经济转型升级提供“广东样本”，更在全球产业变革中标注中国创新的新坐标。

文｜盘和林（工信部信息通信经济专家委员会委员、中国工业经济学会人工智能制度建设专业委员会副主任委员）