“垃圾分类绝非城管部门的‘独角戏’，而是社区治理的‘必答题’。”记者从广州市城市管理和综合执法局获悉，在近日举办的广州市越秀区“强基赋能·头雁领航”垃圾分类治理培训会上，全区222名社区党组织书记共同发出专项联名倡议。

作为基层治理的“头雁”，他们正式“领题”，把垃圾分类全面纳入社区日常治理与网格巡查体系。这也标志着作为广州老城区的越秀，正推动垃圾分类工作从传统的“城管部门推动”向“社区党组织主抓”，从“完成工作任务”向“进一步凝聚共识”的深层次转变。

抓住“关键少数”，破解老城治理痛点

垃圾分类推进多年，居民“知道分类”已成常态，但如何跨越到“主动分类”？在越秀区城市管理和综合执法局看来，破解这一治理瓶颈，关键在社区书记这个“关键少数”。

“社区党组织书记既是基层治理的组织者，也是最贴近群众的人。”越秀区城管部门相关负责人表示，此次组织222名书记集体赋能，旨在发挥党建引领的“头雁效应”，将党员骨干、物业企业、志愿力量有效统筹，把垃圾分类深度融入居民自治之中，形成共建共治共享的格局。

在越秀区六榕街道旧南海县社区，老旧楼栋集中、居民结构复杂，垃圾分类规范化治理难题突出。社区党委书记何丝丽带头主动攻坚，依托历史文化街区微改造，打造“环保生活空间站”科普阵地，将垃圾分类工作与智慧社区、数字政府建设深度融合。通过常态化开展“小手拉大手”、垃圾分类DIY等趣味实践活动，创新沉浸式宣传模式，有效调动居民参与积极性，成为广东省首个数字政府改革示范区试点的特色治理亮点。

在黄花岗御龙社区，针对垃圾源头管控难等问题，社区党委书记邓育步牵头开展政企校社协同治理，推进垃圾源头减量和资源回收利用工作。社区率先联动广州环投集团建成“资环小屋”、智能回收柜等配套设施。

目前社区布设的可回收物智能回收柜单台日均投递量达21公斤，同时项目收益全部反哺社区，用于垃圾分类宣传和人居环境提升，构建起资源回收与社区治理深度融合的良性闭环。

机制赋能，推动绿色低碳化风成俗

要让社区书记带好头，离不开专业的机制赋能。本次活动由广州市城市管理和综合执法局指导，越秀区专门邀请了市城建规划设计院专家，从群众动员、实战案例等维度为书记们“支招”。

近年来，越秀区持续构建覆盖区、街、社区三级的分类宣传教育体系。2023年成立的生活垃圾分类讲师团已累计开展活动600余场，覆盖群众超18万人次。在今年全国城市生活垃圾分类宣传周期间，该区更依托社区书记牵头，在社区、商圈开展了近300场贴近群众的“绿色市集”与兑换活动。

从“要我做”到“一起做”，越秀区正持续深化“头雁领航”模式，强化区、街、社区三级联动。下一步，该区将把垃圾分类进一步融入社区治理体系，用“绣花功夫”提升基层治理效能，为广州建设绿色低碳、宜居宜业的超大城市夯实基层基础。

文｜记者 梁怿韬 通讯员 成广聚 谢彬焱
图｜通讯员提供