广东城乡发展再放大招！今日，《广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（以下简称《方案》）发布，标志着“百千万工程”向着五年显著变化的纵深目标发起全面冲刺。仅从《方案》名称来看，即可发现两大重点——一个是“全面推进”，一个是“显著变化”。这两个词到底有啥深意？跟老百姓有啥关系？值得好好盘一盘。

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怎么“全面推进”？首先是地理空间的全面覆盖。《方案》强调县城、镇村的协同跃升，一方面提升县城承载力、带动力，使县城连接城乡、辐射镇村，成为城乡融合的“主引擎”；另一方面，发挥乡镇联城带村作用，推进镇村片区组团培育，让镇村焕发新活力。

其次是产业发展的全面出击。特色产业要继续做大做强，建强产业园区；现代农业方面，要做好“土特产”文章，深化“粤字号”农业品牌培育；时下火热的农文旅融合，也要安排上……总之，就是要全面发掘县域潜力，打造每个县的“独门绝技”，以多元业态激活县域发展动能。

再者是发展领域的全面贯通，不只是产业发展，民生、生态、改革也要一起抓一起硬。既要补民生短板，推动县域教育医疗持续提质；也要优生态环境，让乡村既有“颜值”又有“内涵”；还要搞集成式改革，给县域放权、给乡镇赋能，充分释放县镇村发展内生动力。

最后是全社会参与。“百千万工程”是全民参与的系统性工程，《方案》提出要充分调动媒体、高校、企业的力量，推进“媒体＋”模式助力乡村产业发展，组织科技特派员下乡推广新成果、新品种和新技术，推动省属国企在粤东西北地区投资一批优质项目等，同时还要想方设法引导群团组织、港澳台同胞及海内外侨胞等各界贡献力量，汇聚全社会参与的磅礴力量，构建共建共享的强大合力。

怎样算“显著变化”？“显著变化”不只是报表上的数字，对老百姓来说，更重要的是看得见、摸得着、能受益。

钱包要鼓得“显著”。《方案》把县域产业高质量发展攻坚摆在首位，提出大力发展特色产业、产业园区、现代农业产业、海洋经济、农文旅产业；大力推动农村“三块地”改革，培育农村集体经济经理人，引导社会资本规范有序投入农业农村建设等，说白了，就是要搞活县域经济，唤醒沉睡的乡村资产，让农民能够增收，真金白银地受益。

颜值提升得“显著”。乡村振兴，既要有钱，也要有颜。《方案》聚焦人居环境整治、生态环境建设等方面，提出持续整治圩镇“六乱”“三线”，做好污水处理、垃圾治理，同时深入推进绿美广东生态建设，提升县镇村绿化品质，就是要让乡村成为人们宜居宜业的“新家园”。

城乡差距缩小得“显著”。《方案》重点提出构建县域现代化基础设施和商业设施体系，推动教育、医疗、养老等资源向县域下沉。以后看病不用非得挤去大城市的三甲医院，县城里就有好医生；快递物流直接进村，同样能够畅享网购的方便与快捷。这种生活品质的拉平，将是实实在在的“显著变化”。

说到底，广东的“百千万工程”，本质上就是要破解城乡区域发展不平衡的难题，让发展成果惠及每一个广东人。回首过去几年，“三年初见成效”，广东已经打下了扎实的基本盘；如今，我们站在了“五年显著变化”的新起点，期待全社会共同努力，实现县域蝶变，让家乡变得更美、收入稳步提高、生活更有奔头，这也正是“百千万工程”最动人的意义。

南方网、粤学习评论员 胡伟