【理响中国】领导干部应当树什么样的政绩?
创始人
2026-04-08 18:52:00
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“干部干部,干字当头”。当干部就要干事,就要创造业绩。应当创造怎样的业绩,这是每一名领导干部都要回答好的一道必考题。

“我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”2011年,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上发表讲话,对什么是真正的政绩作出精辟阐述。这是总书记长期从政实践经验的深刻凝炼,是他始终坚守的鲜明立场、一以贯之的价值追求,也是对各级领导干部的深情寄望与明确要求。

既要做显功,也要做潜功。显功看得见、摸得着,易衡量,往往跟群众切身感受、当下发展联系更紧密、更直接;潜功周期长、见效慢,但往往是作铺垫、打基础、利长远的好事。如果说抓显功体现的是立竿见影的高效率,那么做潜功则更需要战略眼光,考验定力和耐力。有时为了长远发展,甚至要主动牺牲眼前利益,没有一定的担当精神和攻坚魄力很难做到。上世纪末至本世纪初,浙江经济高速增长,连续多年居于全国前列,但粗放发展模式下生态环境透支问题日益严重。时任浙江省委书记的习近平同志,顶住短期经济增速放缓的压力,带领省委一班人作出建设生态省的战略决策,大力推进“千村示范、万村整治”工程,持续开展污染企业关停并转等生态工程。这些工作短期并不能拉动经济增长,甚至还会影响部分地区的财政收入、就业规模等,压力和阻力并存,但整治工作并未就此止步。经过坚持不懈的努力,不仅从根本上修复了浙江的生态环境,还筑牢了长远发展根基,让浙江经济实现了更可持续的发展。

既要破解现实难题,也要化解历史遗留问题。现实难题,多是当前发展必须直面的紧迫任务;历史遗留问题,多是难啃的硬骨头,若久拖不决,也会演变为现实矛盾,影响发展和稳定。解决现实难题,回应群众急难愁盼,体现的是当即作为的行动力;敢不敢碰历史旧账,愿不愿“收拾烂摊子”,考验的是胆识、胸襟以及能否解决复杂难题的能力。上世纪八九十年代,福建林业长期受多重历史问题叠加影响,很多地方“靠山不能吃山”,广大林农守着“金山银山”过穷日子。尽管经过多次林业改革,但成效不大,矛盾越积越多。时任福建省省长的习近平同志认为,林权改革关系老百姓切身利益,这个问题不解决,矛盾总有一天会爆发,还是越早解决越好。决心下定后,指导当地抓住“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”等难题深入调研、反复论证,推出了有针对性的改革举措,形成了全国第一个省级林改文件,并经过多年努力取得实实在在成效,富裕了千万林农。

既要抓好经济增长,也要办好民生实事。经济增长事关地方发展,是至关紧要的大事;民生实事并非小事,事关群众日常冷暖、三餐四季。经济发展是民生改善的物质基础和根本保障,民生改善是经济增长的最终目的和持久动力。民生越有保障,经济发展越有后劲。1981年,河北正定工农业总产值2亿多元,人均每天收入只有4角钱。“农业学大寨”先进县的锦旗高悬,而老百姓却不得温饱,但在荣誉、“帽子”的束缚下,没人敢提出异议。习近平同志到正定县之后,不想在逐年加码的征购任务上再出什么“政绩”,决定以实事求是的精神摘掉“全国高产县”桂冠,让人民喘一口气,于是主动请缨、跑省进京向上级部门如实反映。随后,正定县的粮食征购任务一下子核减了2800万斤,为调整全县农业结构减轻了压力,一年农业产值就翻了一番,解决了农民的温饱问题,彻底摘掉了“高产穷县”的帽子。

既要立足一域,也要胸怀全局。扎根所在地区,脚踏实地把一地之事做好做实,是响当当的政绩;同时,站位高一些,自觉把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,善于在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,想问题作决策多打大算盘、算大账,不仅能够为全局添彩,也能够为自身发展换来更大空间。本世纪初,中央并没有明确长三角协作的牵头单位,也没有整体的发展规划。这样一来,区域内各地区各有各的思路和想法,各自为战的现象比较明显。面对这种情况,时任上海市委书记的习近平同志明确表示,上海的发展绝不可能独善其身,也绝不可以独“惠”其身,必须放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域一体化发展的总体部署中来思考和谋划。由此,上海的发展进入了一个更高的层次,持续焕发出新的生机和活力。

既要聚力推动发展,也要守牢安全底线。发展是硬道理,安全也是硬道理。用心用力抓好经济建设、做大经济总量,是为政的本分;有效防范化解各类风险隐患,确保一方平安,也是为政之责。守住安全底线,才能为发展创造稳定环境;没有安全和稳定,一切发展都无从谈起。本世纪初,浙江经济发展起来了,但安全感不足的问题一度困扰着干部和群众。面对这一“成长的烦恼”,有人认为经济高速发展必然要交“学费”,只要经济指标好看,很多问题可以包容。时任浙江省委书记的习近平同志则鲜明提出,“抓经济促发展是政绩,抓稳定保平安同样也是政绩”,强调没有平安,就没有全面小康;没有和谐稳定,就没有繁荣富裕,明确提出了“平安浙江”的设想,并将其作为“一把手工程”大力推进,为浙江经济社会持续健康发展营造了稳定有序的良好环境。

为官一任,造福一方。领导干部的政绩观,紧系一地一域事业发展兴衰,关涉人民群众福祉的实现。要认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,把总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践作为鲜活教材,深刻领悟蕴含其中的为民情怀、实干品格和崇高风范,立足岗位锐意进取、积极有为,为人民真出业绩、出真业绩。

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