教育部明确，义务教育学校严禁设立重点班

羊城晚报全媒体记者 蒋隽

4月3日，教育部部署阳光招生专项行动，明确义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。事实上，去年9月，深圳率先让全市40万名小学及初中新生“一键”随机分班，在源头上堵死重点班，为全国推行“禁分重点班”提供了可借鉴的经验。

治理链条延伸至普通高中

4月3日，教育部办公厅印发通知，部署中小学阳光招生专项行动（2026年），明确要求：

义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班，编班结果一经公示确定，不得擅自变更。

与前两年相比，今年治理链条首次从“义务教育”延伸至“普通高中”，严禁部属高校附中、省属高中等违规面向县域掐尖招生。

根据通知要求，中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

这意味着，从小学到高中，“分班”与“掐尖”的灰色空间正在被系统性压缩。

重点班为何屡禁不止？

事实上，早在2006年《中华人民共和国义务教育法》就明令禁止设立重点班（第二十二条）。但现实中，重点班屡禁不止，背后有深刻的土壤。

对于小学来说，分重点班的动机并不强烈，但家长们却大多将班主任年龄大、年轻老师配备较少的班“默认”为“老师经验丰富”的重点班，让学校很无奈。“告诉家长‘不分重点班’，家长们却不信。”一位知名小学校长哭笑不得，“一年级都是地段生，孩子之间没有谁比谁更优秀多少，学校为什么要分重点班呢？”

初中学校面对中考，为了“掐尖”提升中考政绩，一些初中的确有按成绩分班，客观上刺激了家长“鸡娃”、考重点班的风气。“选学校不如选重点班”“名校平行班不如普校重点班”等说法成为不少家长信奉的“升学圣经”。

“家长追逐重点班，无非为了两样——师资和氛围。”一位校长解析，“家长们总觉得，重点班配备的是好老师，其实老师好坏不是这样评价的。一些老师适合给程度好的学生讲难题、反而给普通学生讲不明白，一些老师无论学生什么层次都能教好，不同老师有自身的特点，学校是根据老师的不同特点进行搭配。”

此外，记者从多所学校获悉，每次新学年的师资与班级匹配有两大原则：一是公平，二是适当考虑个别老师的特殊情况，总目标是全年级的总体效率。

多位校长坦言，对学校来说，尖子生固然要有、全校成绩也要有，“教育局对学校的考核指标里面有入口和出口情况衡量指标的”，全校成绩不是靠某几位老师或几个“重点班”撑起来的，“学校和校长希望每个学生都更好，每位老师都敬岗爱业，不可能只‘偏心’某几个班或某几个老师。团队公平才能团结，不团结的师资队伍怎么可能让学校更好？”

深圳实践获广泛认可

2025年9月，深圳在全国率先推出“双随机”分班：近40万名小学一年级和初中一年级新生，由各区教育局统一组织，系统一键随机生成分班结果，教师配置也通过系统随机匹配。重点班、快慢班从源头上被彻底堵死。

施行近一年，深圳的师生、家长、学校有何感受？

多位家长告诉记者：“真的解放了，没有重点班不用焦虑了，不用补课、密考、分班考，该怎么读。我们‘普娃’不用被裹挟着卷了。”

不少家长周末给孩子安排的是运动和艺术类兴趣班，“孩子喜欢什么就学点什么，发掘孩子喜欢和擅长的领域”。

学校教学也在跟随不分重点班做出调整。一所九年制名校校长告诉记者，起初学校通过分类布置作业做初步调整，基础薄弱的学生侧重夯实基础、强化课后辅导，确保吃透核心知识点；能力较强的学生，侧重思维拓展，不让他们局限于基础内容。

“但我们也发现，单纯依靠作业分层，往往难以从根本上满足不同层次学生的成长需求。因此，我们在坚持均衡分班、保障每个孩子都被珍视的基础上，对语数英三门核心学科探索实施了‘行政班稳定+教学班流动’的选课走班模式，效果挺好。”该校长表示，通过教学走班，课堂内容、教学节奏适配不同层次学生，让基础弱的学生跟得上、有信心，让能力强的学生学得深、有突破，也获得了家长和学生的广泛认可。

不分重点班，学校是否担心总体出口成绩下滑？一位校长表示：第一，成绩不是教育的唯一终点，身心健康才是成长的根基；第二，把该做的事做扎实，结果自然值得期待。

“不分重点班，恰恰是为了践行教育公平，让每一个孩子都能享受到同等的优质师资和教学资源。在日常教学中，学校把该做的教学工作做细做实，通过深研课标教材、优化课堂设计、推行分层作业和选课走班，让不同起点的孩子都能获得适切的帮助。把过程做精彩，结果一定不会平淡。”一位校长说。