已汇集会员逾200个，涵盖14个行业，数据“变现”路径将更加清晰

羊城晚报记者 沈钊 王丹阳

3月30日，全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织——世界数据组织在北京完成组建，正式投入运行。总部设在北京的世界数据组织，以“弥合数据鸿沟、释放数据价值、繁荣数字经济”为宗旨，标志着全球数据治理迈入多元共治的新阶段。

将面临三个方面挑战

长期以来，全球数据治理处于“规则碎片化、流动壁垒化、安全风险化”的困境。各国数据政策差异显著、跨境流动标准不一，企业在出海过程中面临极高的合规成本。

在当日举行的世界数据组织成立大会上，世界数据组织理事长谭铁牛表示，当下，全球经济复苏依然乏力，增长动能不足，靠传统贸易、投资来拉动经济增长的边际效应在递减。相反，数字经济正在兴起，人工智能热潮火爆，这一轮热潮最重要的特征就是数据驱动。如何把数据潜能充分释放出来、驱动数字经济更快发展，是全人类面临的共同问题，也需要一个全球认可的国际平台来推动解决。

记者了解到，世界数据组织的核心功能是“破壁垒”：破解各国数据政策不一的难题，推动形成行业共识、标准建议和最佳实践，为各国政府和研究机构提供参考，并帮助跨国企业降低数据合规成本。世界数据组织还突出“建生态”：将数据应用到医疗、教育、能源等实际场景，推动项目落地与产业创新；加强人才培养，尤其帮助全球南方国家、发展中国家提升数据能力，缩小数据鸿沟。

愿景虽好，但一个新生国际组织在起步阶段难免面临现实挑战。知名经济学家、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受羊城晚报记者采访时表示，当前，世界数据组织面临的挑战主要来自三个方面：政策协调困境，即权威不够，涉及多国数据主权法律冲突时缺乏应对手段；执行机制薄弱，即缺乏前置性；互认机制构建难度较大，需要大量的沟通和协调工作。他建议，可以博采众长，在基础诉求上寻求多方都能接受的基本数据互认标准和体系，推进通行规则，同时包容各国的特殊规则。

如何平衡“数据主权”与“跨境流动”之间的矛盾？盘和林认为，需要多管齐下。技术架构创新方面，混合云+数据脱敏技术是跨境数据保障安全的重要手段；规则互认机制方面，可借鉴APEC跨境隐私规则，推动中欧美等区域数据保护标准和规则互认；数据治理基本原则方面，需要消弭理念分歧、加强沟通。“数据治理本就该是多元共治，推进共识。”盘和林说。

会员覆盖全球40多个国家

目前，世界数据组织已汇集200余个会员，覆盖全球40多个国家。

世界数据组织的会员涵盖企业、高校与智库、国际组织、金融机构等多元主体，涉及工业、金融、医疗、公共服务、电商零售、交通物流、能源、建筑、互联网、农业、教育、媒体、汽车、法律等14个行业，已初步形成全球布局、多元协同的会员生态。

世界数据组织总部设在北京，不仅意味着中国数字治理能力得到国际认可，也为国内数据产业发展带来了实质性红利。艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅认为，该组织以释放数据价值为核心导向，将推动全球数据确权、定价、交易、跨境流通在标准上更加透明统一，数据从资源到资产的“变现”路径将更加清晰。

“这直接为中国在云计算、AI、数据服务等领域带来更多规则话语权和跨境准入便利。国内企业在合规成本降低、场景扩容、全球对接的多重驱动下，算力需求、API调用以及数据服务收入，将经历加速增长。”张毅表示。

从更宏观的视角来看，中国不仅是世界数据组织的发起方，也是总部所在地。盘和林说，中国是数据基建大国，也是数据算法的技术创新大国，具有足够的规模和技术实力成为全球数据应用和数据基建标准的主导者，将为全球数据治理提供中国建议、中国标准和中国解决方案。“中国的数据治理方案完全有可能成为国际参考的范本，当然，这基于中国国内对数据治理方案的实践状况。”盘和林说。