法治是城市发展的基石,更是最好的营商环境。广州市司法局在健全市、区、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务平台(以下简称“公法平台”)基础上,创新构建“1+5+N”(“1”代表1个市级公法平台,“5”代表暖企、涉外、民生、治理、纾困5类特色公法平台,“N”代表其他各类公法平台)现代公共法律服务平台体系,创下三项全国领先成果:首提“5类特色公法平台”建设理念,出台全国首个副省级城市政府规章《广州市公共法律服务促进办法》,率先成立法治非诉中心,为公共法律服务规范化、专业化发展蓄势赋能。
截至目前,全市各级各类公法平台共3152个,其中5类特色公法平台达125个,公法平台和特色平台总数均居全省第一,实现从“有效覆盖”到“精准覆盖”,用高水平法律服务为广州高质量发展注入强劲动力。
聚焦暖企惠企,广州市司法局引导更多法律服务资源入驻产业园区等基层末梢,因地制宜打造“量身定制”式法律服务。花都区建成全省首家法治标杆园区公法站,让法律服务“一站式”下沉园区。黄埔区深化市级产业园区公法工作实践基地建设,25个产业园区(商协会)设立公法站点。白云区打造公共法律服务“五个一”特色品牌,创设广州湾区中央法务区公共法律服务中心(白云)。增城区依托南部公共法律服务集聚区拓展“仲裁+调解+公证”民商事纠纷解决新路径,创推“7+N”法律服务体系。
2025年,全市依托公法平台为产业园区提供法律咨询约1.5万次,累计服务重点企业和中小微企业7000余家,为企业挽回经济损失约1.8亿元,以优质公共法律服务护航市场主体健康发展。
聚焦民生福祉,广州市司法局精准对接特殊群体法律服务需求,织密法律服务保障网。深入开展“法援惠民生”品牌活动,将法律服务资源向残疾人、老年人、军人军属等特殊群体倾斜,筑牢民生保障底线。天河区石牌街“小哥驿站公法站”作为全市首个城中村新业态公法站,采用“1+N”组团服务模式:1个实体平台链接公益律师、调解员、公证员等N支专业队伍,为新就业群体提供纠纷调解等六类法律服务。从化区将法律服务端口前置,在南方医科大学第五附属医院设立全市首个医疗系统公法站,保护就医群众合法权益。荔湾区颐康老年人公法站(法律援助联络点)充分发挥党建引领作用,建立健全党支部共建服务机制,联合律师、公证员、人民调解员“组团”提供适老型法律服务。
聚焦基层治理,广州市司法局以综治中心和法治非诉中心为着力点,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,集聚各类法律服务资源进驻综治中心,推动区、镇(街)综治中心设置公法站点,深入开展公共法律服务、矛盾纠纷排查化解、普法宣传等工作。全市公法平台建设坚持“一区一主题、一站一特色、一室一亮点”原则,将法律服务融入基层治理各环节。其中,越秀区法治非诉中心创新“1234”工作体系,通过“一个平台、两支队伍、三维网络、四项机制”实现矛盾纠纷闭环调处。2025年,全市累计提供各类业务咨询和办理约25.6万件次。
下一步,广州市司法局将持续深化现代公共法律服务平台体系建设,培育更多特色公法平台,统筹法律服务资源入驻公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台,为群众和企业提供优质、便捷、高效的法律服务,推动公共法律服务高质量发展行稳致远。从制度创新到实践落地,从城市商圈到乡村社区,广州市司法局正以法治为笔、以平台为纸,书写着“法治为民、服务惠民”的时代答卷,让法治温度浸润城市肌理,为中国式现代化广州实践提供坚实法治保障。
文 | 记者 薛江华 通讯员 户小康 鲁相男