蓝皮书：2025年广州加快推进全龄友好型城市建设
文/羊城晚报全媒体记者 张晗 通讯员 张薇
图/通讯员 张薇
11月12日，《2025年中国广州社会发展分析与展望》（以下简称“蓝皮书”）成果发布会在广州大学举行。该书由广州大学、广州市城市学研究会和广东省区域发展蓝皮书研究会等联合编写，立足“高质量发展与高效能治理”主线，系统评估了2024年广州社会运行情况，对2025年发展作出研判。其中“一老一小”服务优化等民生内容成为关注焦点。
蓝皮书指出，2024年广州民生投入再创新高，全市一般公共预算支出中民生领域占比达68.5%，总额突破2800亿元，养老、托育、医疗三大领域投入增速均超20%。广州市共投入38.6亿元补贴养老服务体系、9.3亿元支持普惠托育、41.5亿元用于基层医疗机构改造，为“一老一小”服务提供坚实保障。
面对深度老龄化挑战，广州正推进智慧社区居家养老模式升级。作为广州市首批社区居家养老服务综合示范平台之一，西村养老示范社区已构建“社区、医疗、养老服务平台”一体的运营模式，但仍存在云端联动阻隔、数字管理分散等问题。对此，蓝皮书建议，通过统筹基础设施、开发智慧应用场景、关注老年群体温度体验，推动养老服务从“老有所养”向“老有善养”迈进。
同时，基层医疗服务也需进一步适配老龄化需求。广州市已通过强化老年健康管理、家庭医生服务提升效能，但家庭病床补助标准滞后、护理人员短缺等问题仍需解决。对此，蓝皮书建议，优化医保支付政策、加强基层医疗队伍建设。
儿童关爱方面，孤独症儿童群体需求受重点关注。蓝皮书指出，据估算，广州0-14岁孤独症儿童约1.62万人，目前获得康复资助补贴的户籍儿童仅1299人，大量潜在需求待满足。针对基层卫生服务机构人手不足导致早筛难、部门信息不共享阻碍福利落地等问题，蓝皮书建议，通过智能化手段弥补早筛短板、打破信息壁垒，依托街道社工站为孤独症儿童家庭提供“一条龙”支持，让政策真正触达需求。