在广州黄埔，外卖小哥变身“民情联络员”，成为人大工作的新举措。他们穿梭于城市街巷，将基层民众的诉求和意见及时传递给人大。通过这一方式，人大能更广泛、更快速地了解社情民意，为决策提供更精准的依据。外卖小哥凭借其流动性和贴近群众的优势，成为人大与民众之间的重要纽带，让人大工作更接地气，更好地服务于广大人民群众，为城市的发展和治理贡献了独特的力量。

文、图/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠

外卖小哥化身“民情联络员”，搜集社情民意解难题；代表久久为功，接力数年解决民生难题；基层立法联系点开进企业大楼，零距离收集立法意见......日前，“全过程人民民主在广州”调研采访活动走进黄埔区大沙街、联和街、新龙镇等地的基层代表联络站，了解全过程人民民主在基层的生动故事。

快递小哥、外卖骑手化身“民情联络员”

“银丰小区一街7楼楼下沙井盖损坏”“怡德苑小区175号楼道乱停了电动自行车存在安全隐患，已帮忙移开”“轴承厂宿舍下水道堵塞污水横流影响居民出行”......在黄埔区大沙街道大沙北社区人大代表“民情联络员”微信群里，时不时就会弹出这样的“民情”消息。

发送这些消息的是在社区里送餐、送快递的骑手们，他们化身“民情联络员”，实时收集民情民意和社区问题，第一时间发送到群里，督促问题解决。

这是黄埔区大沙街道人大工委创新探索的民情联络员新形式。2024年，广州人大建立了民情联络员制度，每个市人大代表固定联系6名以上民情联络员，拓宽社情民意收集“神经末梢”。在基层代表联络站里，民情联络员制度不断丰富创新。

大沙街道大沙北社区党委书记、人大代表中心联络站副站长龙玮琪介绍，中心联络站利用快递小哥、外卖骑手、环卫工人、货车司机等行业人员走街串巷、熟悉社区情况的特点，鼓励其担任民情联络员，反映社区问题线索，畅通信息收集传达渠道。

“这些快递小哥成为民情联络员，从我们服务对象的一分子变成了我们治理力量的一分子，同时也是我们人大代表收集社情民意的移动‘探头’。”龙玮琪介绍，为了鼓励民情联络员的积极性，社区还设立了积分奖励登记制度， 骑手们上报相关民情信息就可以获得积分，而积分可以在社区的理发店、快餐店等享受5折优惠，也可到社区惠民中心换取同等积分价值的物品。

自2024年8月组建至今，大沙街道的民情联络员已经有56人，其中28人为快递小哥、外卖骑手，此外还有教师、企业职员等来自多个行业的热心居民，民情联络员队伍共帮助排查消防安全隐患、市政损坏、治安隐患问题90余条。

龙玮琪介绍，大沙街道工委还创新实施“七步工作法”，打造独具特色的全过程人民民主感知点。所谓“七步工作法”，即按照实行“收集议题、确定议题、议前调研、议事协商、公开公示、跟踪落实、群众评价”七步流程，实现从“为民作主”到“由民作主”，从“做群众工作”到“和群众一起做工作”的转变。通过接待日、二维码平台、邀请参观、研学感知等七种感知形式，让感知具象化可触达，每一步都体现了全过程人民民主的深度与温度。

代表7年接力破解社区难题

今年5月9日，位于黄埔区联和街道玉树新村的玉树幼儿园终于开园了。这座占地面积2340平方米、承载着民生期盼的幼儿园建成背后，凝结着多位人大代表近7年的不懈努力。

2005-2006年，随着玉树村、马坑园村村民迁入玉树新村，这个聚集了众多企业员工和外来人口的社区，学前教育资源短缺问题逐渐显现。尽管2011年规划中明确配套公立幼儿园，但受历史遗留问题影响，项目长期搁置，“入园难”成为辖区居民和企业员工的急难愁盼问题。

2018年1月，黄埔区一届人大代表刘翠芳在“两代表一委员进社区”活动中，实地调研幼儿园地块，拉开了项目推进的序幕。同年6月，时任黄埔区人大常委会联和街道工委主任黄丽萍、区一届人大代表温燕娇深入社区，组织相关部门现场办公，正式启动报建程序。此后两年，区人大代表连续在区人代会上提交建议，推动该问题纳入政府重点督办事项。然而，因地块面积不足可能导致的建设合规性问题，项目一度陷入停滞。

2021年，转机出现。在区人大代表持续协调和区人大常委会的跟踪督办下，相关部门召开联合评审会，重新优化设计方案，破解地块限制难题。2022年，总用地面积2340平方米、建筑面积4306平方米的幼儿园正式开建。

好事多磨，2025年初，幼儿园主体工程完工，但消防验收、办学许可、食品经营许可等证照未完成办理。“刻章需办学许可、食品许可需公章 的 ‘互锁’ 困境让幼儿园开园受阻，为此我们把住建局、教育局等多个部门组织在一起，召开联席会议，明确各环节完成时间表。最终推动了幼儿园的顺利开园。”联和街道人大工委主任吕喜龙说。

2025年5月9日，玉树幼儿园正式开园并正式更名为文树幼儿园，七年接力画上圆满句号。“这一问题的解决背后是7年来多位人大代表的接力，体现了人大代表为人民的责任担当，能够参与其中，我非常荣幸，也给我很大的鼓舞，我会不断坚守初心，为民办实事。”黄埔区二届人大代表龙沃杰说。