开放升级，产业跃迁！广东正迎来全球资本的“双向奔赴”。凭借优越的地理位置和政策优势，广东成为全球资本的热门投资地。一方面，众多国际资本纷纷涌入，助力广东传统产业升级，推动新兴产业崛起，如在数字经济、高端制造等领域取得显著成果。另一方面，广东本土资本也积极拓展海外市场，参与全球产业竞争，实现资本的国际化布局。这种“双向奔赴”不仅为广东带来了资金、技术和人才，更促进了产业的迭代升级和经济的高质量发展，使广东在全球经济舞台上展现出更强的活力与竞争力。

文/羊城晚报全媒体记者 孙绮曼

在全球经济复苏动能分化、国际资本流动复杂多变的背景下，广东作为中国改革开放的前沿阵地，正以更高水平的制度型开放、更具竞争力的营商环境、更精准的产业布局，构建吸引外资的“强磁场”。

3月24日，羊城晚报记者从广东商务厅获悉，2025年1-2月，全省新设立外商投资企业3484家，实际使用外资金额233.1亿元，同比增长5.9%。

深入这一数据背后，更能看到广东吸引外资的“含金量”：2025年前两个月，省内实际到资超1亿美元的外资项目达7家、实际外资15亿美元。

重大项目“压舱”产业链升级，跨国企业投资印证发展信心。从生物医药到高端制造，外资巨头的增资扩产与广东产业升级同频共振。这些标志性项目的落地与成长，既是广东产业链竞争力的直观体现，也为全球资本投资中国提供了“风向标”。

量质齐升，制造业与高技术产业“双轮驱动” 

改革开放以来，广东累计设立外资企业超过35万家，累计实际使用外资将近6000亿美元，为经济大省广东的发展作出了巨大贡献。

如今，广东利用外资的“量”与“质”正同步跃升。

2025年1-2月，广东新设立外商投资企业3484家，同比增长16.8%；实际使用外资金额233.1亿元，同比增长5.9%。

实际使用外资中，制造业表现尤为亮眼。全省制造业实际使用外资74.1亿元，同比增长34.5%，较整体增速快28.6个百分点，占全省实际使用外资总额的31.8%。来自欧美日韩等发达经济体的投资增长52.2%，欧盟地区投资增速更达70.4%，显示出广东在全球产业链重构中的强劲吸引力。  

广州作为拥有超5万家外资企业的外资“头雁”，以“产业第一、制造业立市”为引领，今年1-2月，广州全市新设外商投资企业1040家，同比增长4%；实际使用外资74.24亿元人民币，约占全省的三分之一（32%），华南美国商会连续八年将其评为“中国首选投资目的地”。

深圳则凭借科技创新优势交出靓丽的成绩单：1-2月新设外商投资企业1388家，同比增长23.8%；实际使用外资81.6亿元，同比增长16.0%，占全省比重35%。

其中，深圳高技术产业实际使用外资同比增长79.4%。其中，高技术服务业实际使用外资同比增长96.3%，占全市比重31%。信息服务业、电子及通信设备制造业增速明显，分别增长1.9倍和5倍。全球有61个国家和地区来深投资，西门子医疗、杜邦、达索、德高广告、松下影像等知名企业纷纷在深新设投资项目。

惠州则依托大亚湾石化区，吸引埃克森美孚、壳牌等重化工巨头，今年1-2月实际吸收外资同比猛增110%，总量居全省第三。  

在区域协调发展战略下，粤东粤西粤北地区外资增速显著。汕头、清远等地实际使用外资成倍增长，大湾区内地9市贡献全省92.4%的外资份额，区域协同发展效应日益凸显。  

双向发力，重大项目与产业升级共筑广东外资“含金量”

重大项目与产业升级的双向发力，是广东外资“含金量”的来源。

重大项目“压舱”产业链升级。位于广州经开区的百济神州持续加码创新药研发投入，该公司在中新广州知识城建设的大分子生物药生产基地达产后，将助力该公司成为中国PD-1单抗药物产能最大的企业，填补国内高端生物药产能缺口。

在深圳，2002年落地的西门子医疗已成长为德国以外最大的研发制造基地，全球市场每3台西门子医疗磁共振系统就有1台产自广东（深圳）。今年1月16日，该公司投资的高端医疗设备研发制造基地开工奠基，预计2027年底投产，未来将带动广东医疗设备产业向价值链高端攀升。

建设专属码头、管廊等基础设施，带动瑞士科莱恩催化剂等16家国际配套企业落户惠州；深圳西门子医疗、达索等企业持续深耕科创领域……跨国企业与本土生态深度融合，为广东打造开放型经济新高地注入强劲动能。这些项目的落地与成长，不仅加速了产业链的补链强链延链，更以“头雁效应”吸引全球优质资源集聚，彰显广东以高水平开放推动高质量发展的实践路径。

创新政策，激活高质量发展新动能

广东以制度型开放为突破口，推出系列政策组合拳，打造市场化、法治化、国际化营商环境。  

2024年5月，广东出台新一轮外资奖励政策，对在珠三角6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）投资超5000万美元的高技术制造业项目按3%奖励，其他行业按梯度支持，粤东粤西粤北地区门槛放宽至1000万美元。政策实施以来，百济神州、西门子医疗等企业加速增资扩产。

此外，广东率先在医疗、电信领域扩大开放试点，广州、深圳获批设立外商独资医院，深圳成为全国首批增值电信业务扩大对外开放试点地区，为外资进入新领域开辟通道。  

值得注意的是，记者了解到，近年来，广东先后评选了三批超60家跨国公司地区总部，今年还将开展第4批总部评选。对符合相关条件、获评跨国公司地区总部的外资企业，属于珠三角6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）的，当年实际外资达到1000万美元以上，可获得一次性500万元奖励。其他15个市的实际外资起点放宽到500万美元。

双向奔赴，全球资本与广东发展共振

广东正以“链式思维”和“全球视野”谋划未来，加速构建现代化产业体系。  

广东省投资促进局副局长刘德增介绍，广东创新 “海外主权基金 + 招商引资” 模式，推动海外主权基金持续加大对广东战略性新兴产业和未来产业等关键领域的绿地投资、股权投资，制定了《广东省推动海外主权基金来粤投资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

海外主权基金通常聚焦长期价值投资，更倾向于投早、投小、投硬科技和绿色低碳，这与广东发展数字经济、低空经济、人工智能等战略性新兴产业高度契合。

《若干措施》进一步明确将主权基金引导至与国家战略和广东优势深度契合的领域，形成资本与产业的双向赋能。同时，《若干措施》强调精准对接在全球比较活跃的主权基金，形成“引进一个基金、带动一批项目”的链式效应。推动金融开放、外资激励政策、投资要素保障等多领域、多部门协同发力，全方位构建长期合作生态，增强主权基金与广东经济发展的黏性，为可持续合作奠定基础。

从千年商都广州到创新之城深圳，从石化重镇惠州到粤东粤西粤北新兴增长极，广东以开放促改革、以创新谋发展的实践，正在书写新时代高水平对外开放的答卷。随着政策红利持续释放、产业能级不断提升，这片热土将继续吸引全球资本，为构建新发展格局注入强劲动能。